各縣(區(qū))科技主管部門,各有關(guān)單位:
為推進(jìn)惠州市工程技術(shù)研究中心建設(shè)(以下簡稱“市工程中心”),提高我市創(chuàng)新能力,根據(jù)工作安排,現(xiàn)組織開展2024年市工程中心(第二批)申報工作。有關(guān)事項通知如下:
一、面向?qū)ο?/span>
(一)申報單位
申報單位須為惠州市注冊登記的企業(yè)、高校、科研機構(gòu)、醫(yī)院等法人單位,主要科研場所設(shè)在惠州市內(nèi)。
(二)申報數(shù)量
企業(yè)、科研機構(gòu)、醫(yī)院只能申報1個市工程中心,已建有市工程中心的單位原則上不再受理申報。高校在未建有市工程中心的專業(yè)類可申報1個。
二、申報條件
(一)申報單位需具有一定的資產(chǎn)規(guī)模和相對穩(wěn)定的資金來源,有持續(xù)的研發(fā)投入。其中,申報單位為企業(yè)的,上一年度(2023年,下同)主營業(yè)收入原則上不少于2000萬元,研發(fā)經(jīng)費不少于100萬元且不低于主營業(yè)務(wù)收入的3%(研發(fā)經(jīng)費超過1000萬元的,不受該比例限制)。申報單位為高校、科研機構(gòu)、醫(yī)院的,近三年(2021年1月1日-2023年12月31日)在申報領(lǐng)域的研發(fā)經(jīng)費總額不少于600萬元,且上一年度研發(fā)經(jīng)費不少于200萬元。
(二)申報單位應(yīng)建有專門研發(fā)機構(gòu),研究方向和技術(shù)領(lǐng)域明確,具備新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)等能力,在本領(lǐng)域且是2021年1月至今獲得的自主知識產(chǎn)權(quán)不少于3項。
(三)申報單位應(yīng)有相對集中的工程試驗用房和場地,具備開展工程化研發(fā)、設(shè)計和試驗的綜合能力,擁有科研儀器、設(shè)備和軟件(不包括生產(chǎn)用設(shè)備和軟件)的原值(含稅金額)不低于200萬元。
(四)申報單位應(yīng)擁有高水平的技術(shù)帶頭人和結(jié)構(gòu)合理的工程技術(shù)隊伍,具有培養(yǎng)高技能專業(yè)人才的能力。其中專職科研人員不少于10人。市工程中心主任應(yīng)由申報單位全職人員擔(dān)任且入職單位的時間不低于1年。其中,具有本科(含)以上學(xué)歷或中級(含)以上職稱的人員不低于專職科研人員總數(shù)的60%。
(五)申報單位應(yīng)有較完善的科研管理體制和運行機制,包括建立研發(fā)管理架構(gòu)和科研管理、科技成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)激勵等制度。
(六)對粵東地區(qū)(惠東縣、博羅縣、龍門縣)給予傾斜支持。深入貫徹落實“百千萬工程”,支持粵東地區(qū)(惠東縣、博羅縣、龍門縣)工程中心建設(shè)。鼓勵粵東區(qū)(惠東縣、博羅縣、龍門縣)的企業(yè)與高校院所聯(lián)合共建市工程中心,共建單位在申報領(lǐng)域的研發(fā)儀器設(shè)備和研發(fā)人員可納入申報條件(三)(四)核算。共建單位的人員數(shù)不得超過研發(fā)人員總數(shù)的50%。
(七)申報單位未因嚴(yán)重違法失信行為被司法、行政機關(guān)依法列入聯(lián)合懲戒對象名單,2021年1月至今未發(fā)生重大環(huán)保、安全等責(zé)任事故,未出現(xiàn)嚴(yán)重學(xué)術(shù)誠信問題,無尚在懲戒期的科研失信行為。
三、申報程序
(一)注冊登記。首次申報的單位,登錄“惠州市科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺(https://xm.gdstc.gd.gov.cn/hz/login/)”,進(jìn)行單位與個人注冊,獲得用戶名和密碼。已注冊的單位繼續(xù)使用原有賬號,更新單位基礎(chǔ)信息后進(jìn)行申報。
(二)申報流程。項目負(fù)責(zé)人(擬任市工程中心主任)登錄系統(tǒng)填寫申報信息,通過系統(tǒng)提交申請書(包含可行性報告及相關(guān)附件材料),經(jīng)申報單位管理員賬號審核(院校、市直單位經(jīng)科研管理部門審核),按時提交后完成系統(tǒng)申報。
(三)線上審核。縣(區(qū))科技主管部門對申報材料的完整性和一致性進(jìn)行初審,初審?fù)ㄟ^后提交至市科技局審核。市科技局對申報材料進(jìn)行形式審核,經(jīng)專家評審后,擇優(yōu)認(rèn)定。市工程中心認(rèn)定申報無需提交紙質(zhì)材料。
四、材料要求
(一)企業(yè)單位主營業(yè)務(wù)收入證明材料。
企業(yè)申報單位提供上一年度財務(wù)審計報告。申報單位須提供經(jīng)注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺備案的含有二維驗證碼的審計報告。無二維驗證碼(未備案)或?qū)儆谔摷俣S驗證碼(未備案)的審計報告,不予采用。
(二)研發(fā)經(jīng)費投入證明材料。
1. 企業(yè)申報單位:提供上一年度披露研發(fā)經(jīng)費數(shù)據(jù)的報告,以下任意一項即可。
(1)審計報告
(2)研發(fā)經(jīng)費專項審計報告
(3)研發(fā)經(jīng)費加計扣除審計報告
(4)高企認(rèn)定研發(fā)經(jīng)費審計報告
2. 科研機構(gòu)申報單位:提供2021年1月1日-2023年12月31日,且屬申報領(lǐng)域的研發(fā)經(jīng)費投入數(shù)據(jù)并加單位財務(wù)章。
3. 高校、醫(yī)院申報單位:提供2021年1月1日-2023年12月31日,且屬申報領(lǐng)域的經(jīng)費決算表并加蓋單位財務(wù)章。
(三)研發(fā)設(shè)備原值證明材料。
1. 研發(fā)儀器設(shè)備匯總清單(需匯總金額合計數(shù))。
2. 研發(fā)儀器設(shè)備原值證明材料:購置發(fā)票或相關(guān)能證明設(shè)備價值的材料。統(tǒng)計的研發(fā)設(shè)備為運行狀況良好的研發(fā)設(shè)備,設(shè)備購買時間(以發(fā)票時間為準(zhǔn))截止到2024年10月30日17:00,統(tǒng)計數(shù)值為含稅金額,不包括租賃使用的儀器設(shè)備。進(jìn)口設(shè)備如果沒有發(fā)票,可提供報關(guān)單或者海關(guān)進(jìn)口增值稅繳款單。自制設(shè)備可提供由會計師事務(wù)所出具研發(fā)設(shè)備原值審計報告進(jìn)行佐證?;洊|地區(qū)(惠東縣、博羅縣、龍門縣)企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作共建工程中心的,聯(lián)合共建單位的研發(fā)設(shè)備可合并計算(需在《研發(fā)儀器設(shè)備匯總清單》內(nèi)注明)。
(四)知識產(chǎn)權(quán)證明材料。
1. 知識產(chǎn)權(quán)匯總清單。(其中2021年1月至今獲得的應(yīng)前置,且不少于3項。轉(zhuǎn)讓取得的,以及處于申請階段或申報單位僅有使用權(quán)的知識產(chǎn)權(quán)不納入核算。)
2. 對應(yīng)清單按順序提供知識產(chǎn)權(quán)證明。
(五)研發(fā)活動證明材料。
1.項目匯總清單。(包含:項目名稱、項目負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)費投入、項目執(zhí)行期等內(nèi)容)
2.研發(fā)活動證明材料:2021年1月至今開展的研發(fā)活動。包括立項并開展研發(fā)(制)的項目。項目的研發(fā)類型包括:新產(chǎn)品開發(fā)項目、新技術(shù)開發(fā)項目、新工藝開發(fā)項目、新服務(wù)開發(fā)項目與基礎(chǔ)研究項目等。項目的立項部門包括:各級政府部門立項、合作單位委托立項、申報單位立項。材料需精簡整理,提供項目立項合同(報告)或結(jié)題驗收報告的項目名稱頁、項目組成員頁和蓋章頁。
(六)成果轉(zhuǎn)化材料。
成果來源可從知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)訣竅、項目立項等方面提供相關(guān)材料;轉(zhuǎn)化結(jié)果可從生產(chǎn)批文、新產(chǎn)品、新技術(shù)推廣應(yīng)用、產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告等方面提供材料。
(七)市工程中心專職科研人員證明材料。(惠東縣、博羅縣、龍門縣的企業(yè)與高校、研發(fā)機構(gòu)等聯(lián)合共建市工程中心的,專職科研人員在職證明材料由其所在單位提供)
1. 專職科研人員匯總清單。
2. 學(xué)歷及職稱證明材料。
3. 在職證明:2024年7月~9月的納稅證明或社保繳納記錄。建議提供個人繳費或參保記錄文件,須帶有社保部門公章;如提供公司導(dǎo)出的全員社保名單,須單獨標(biāo)記專職研發(fā)人員姓名。無法提供社保繳納記錄的專職研發(fā)人員,可提供申報單位為其代繳相關(guān)稅項的記錄截圖(通過電子稅務(wù)局查詢,需顯示申報單位名稱及專職研發(fā)人員信息),并加蓋申報單位財務(wù)章。
4. 擬任市工程中心主任相關(guān)證明材料。包括任命書、任命通知等文件,同時需提供2023年9月~2024年9月的納稅或社保繳納記錄。相關(guān)材料要求同上(若申報單位注冊成立時間未滿3年,則納稅或社保繳納記錄起始時間從申報單位成立的下一月開始計算)。
(八)內(nèi)部研發(fā)機構(gòu)成立文件及管理制度證明材料。
1. 內(nèi)部研發(fā)機構(gòu)成立文件。
2. 管理制度匯總清單。
3. 相關(guān)科研管理制度文件。
(九)產(chǎn)學(xué)研合作證明材料。
2021年1月至今,企業(yè)與高校院所開展過的產(chǎn)學(xué)研合作活動的相關(guān)證明材料(如項目合同、合作協(xié)議、合作開發(fā)合同等),有則提供。
(十)聯(lián)合共建工程中心證明材料。
1. 與參與單位產(chǎn)學(xué)研合作共建市工程中心的,牽頭單位應(yīng)與參與單位從2021年1月至今在技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面已開展實質(zhì)性合作并具備良好的合作基礎(chǔ),共建各方應(yīng)簽訂工程中心聯(lián)合共建協(xié)議并附上共建單位間近三年實質(zhì)性開展產(chǎn)學(xué)研合作的相關(guān)材料(如項目合同等)。
2. 參與單位原則上不超過2家(含)。
(十一)可行性報告(提綱)。(附件1)
(十二)申報材料真實性承諾函。(附件2)
五、市工程中心統(tǒng)一命名格式
申報填寫信息時,統(tǒng)一使用市工程中心名稱作為項目名稱,市工程中心名稱應(yīng)為“惠州市+技術(shù)領(lǐng)域+工程技術(shù)研究中心”。
六、有關(guān)要求
(一)強化申報單位責(zé)任??萍脊芾聿块T未委托任何中介機構(gòu)代理申報事宜,申報單位應(yīng)自主申報。申報單位對申報材料的真實性和合法性負(fù)責(zé)。存在弄虛作假行為的單位,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實,將取消其申報資格并列入科研誠信不良信用記錄。
(二)強化縣(區(qū))科技主管部門服務(wù)意識。各縣(區(qū))科技主管部門要加強市工程中心相關(guān)政策的宣傳解讀和申報指導(dǎo),對申報材料完成初審工作。初審主要包括審查項目申報書填寫的完整性、規(guī)范性與合理性,核對項目申報單位提供的資料,確保上報材料符合通知要求。
(三)強化材料審核。申報材料存在以下情況的,形式審查不合格:市工程中心名稱命名不規(guī)范;材料不齊全;佐證材料未經(jīng)第三方認(rèn)證;掃描文檔不清晰、不完整;內(nèi)容前后不一致; 印、章、簽名不規(guī)范。同時,要求上傳的學(xué)歷證書、社保流水、知識產(chǎn)權(quán)證書等附件材料,掃描方向需相同、尺寸大小需相近。申報系統(tǒng)填寫的數(shù)據(jù)須與附件材料中的相關(guān)數(shù)據(jù)一致。
七、時間安排
(一)申報單位網(wǎng)上申報截止時間為2024年11月18日17:00。
(二)各縣(區(qū))科技主管部門網(wǎng)上審核推薦截止時間為2024年11月25日17:00,正式行文向市科技局推薦的截止時間為11月28日17:00。
八、聯(lián)系人及電話
惠州市科技局產(chǎn)學(xué)研科技與合作科:馬杏玲,0752-2808736
惠城區(qū)科技工業(yè)和信息化局:0752-7809409
惠陽區(qū)科技和投資促進(jìn)局:0752-3273629
惠東縣科技工業(yè)和信息化局:0752-8866026
博羅縣科技工業(yè)和信息化局:0752-6623239
龍門縣科技工業(yè)和信息化局:0752-7891823
大亞灣開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和統(tǒng)計局:0752-5562312
仲愷高新區(qū)科技創(chuàng)新和投資促進(jìn)局:0752-2630293
申報平臺技術(shù)支持:020-83163365
附件:
惠市科字〔2024〕95號(關(guān)于組織申報2024年度惠州市工程技術(shù)研究中心(第二批)的通知)
惠州市科學(xué)技術(shù)局
2024年10月31日