中山市工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)域特聘人才實施細則
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈中山市新時代人才高質(zhì)量發(fā)展二十三條〉的通知》(中山組發(fā)〔2022〕1號)文件精神,結(jié)合實際工作情況,推動我市工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)域人才隊伍建設(shè),培養(yǎng)引進企業(yè)經(jīng)營管理人才,特制定本實施細則。
一、總體思路
?。ㄒ唬┥钊胴瀼攸h的二十大精神和習近平總書記關(guān)于做好新時代人才工作的重要思想,堅持“破四唯”與“立新標”并舉,以需求為導(dǎo)向,堅持分類評價原則,強化用人主體自主權(quán),簡化人才層次劃分,重構(gòu)人才評價標準,優(yōu)化人才評價支持保障體系。
(二)特聘人才評定堅持德才兼?zhèn)?,注重能力業(yè)績導(dǎo)向;堅持科學公正,注重業(yè)內(nèi)認可和社會認可;堅持嚴格標準,注重典型示范激勵;堅持分類考核、注重多元評價和綜合評審。
?。ㄈ┍炯殑t所稱中山市工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)域特聘人才評定,按指標計分參評和按特別引進條件參評分別進行。
二、申報對象
在依法設(shè)立、能獨立承擔民事責任的工業(yè)企業(yè)負責經(jīng)營管理的人才。
三、申報條件
(一)具有良好的道德品質(zhì)和職業(yè)操守,創(chuàng)新價值較大、專業(yè)能力突出、業(yè)績成果顯著、作出積極貢獻,且近5年無犯罪記錄及無參加非法組織或活動記錄。
(二)在中山工作,與相關(guān)單位簽訂勞動(聘用)合同,依法在中山參加社會保險或繳納個人所得稅;或有意向到中山全職工作并簽訂意向書的市外引進人才。
?。ㄈ┥陥笕四挲g未達到法定退休年齡,特別優(yōu)秀的可以適當放寬年齡限制。
?。ㄋ模┤〉猛怀鰳I(yè)績和成果,目前所從事的主要工作與本人專業(yè)或?qū)iL密切相關(guān)。
四、檔次標準
特聘人才分A、B、C、D四檔,其中A檔一般應(yīng)具有國際或國內(nèi)領(lǐng)先水平,B檔一般應(yīng)具有省內(nèi)領(lǐng)先水平,C檔一般應(yīng)具有市內(nèi)領(lǐng)先水平,D檔一般應(yīng)為優(yōu)秀青年骨干人才。
特聘人才自聘約簽訂次年起可獲得特聘補貼,用于生活、工作、學習等支出。按照A檔200萬元、B檔100萬元、C檔50萬元、D檔20萬元的標準,按4:2:4的比例分三年發(fā)放。其中50%為購房補貼、50%為綜合補貼,由市人才發(fā)展專項資金予以保障。
五、參評方式
特聘人才參評方式分為按指標計分參評和按特別引進條件參評兩種。參評人才由所在企業(yè)舉薦。
(一)按指標計分參評需同時符合以下條件:
1.已在中山工作或有意向到中山全職工作。
2.評分標準具體按照當年度公布的《中山市工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)域特聘人才評分指標體系表》執(zhí)行。
?。ǘ┌刺貏e引進條件參評需同時符合以下條件:
1.上一年度1月1日以后入職中山,或有意向到中山全職工作的市外人才。
2.符合特別引進條件之一且業(yè)績突出,具體按照當年度公布的《中山市工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)域特聘人才特別引進條件目錄》執(zhí)行。
六、評定標準及程序
按特別引進條件參評的,實行隨到隨審及公示,年度集中簽約,次年發(fā)放補貼。按指標計分參評的,評定標準和評定程序如下:
(一)評定標準
市工業(yè)和信息化局根據(jù)工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)域人才特點,制定評定標準,詳見當年度公布的《中山市工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)域特聘人才評分指標體系表》。核準分值達到60分的,方可進入綜合評審環(huán)節(jié)。
?。ǘ┰u定程序
原則上每年集中開展一次,有必要時可增加評定次數(shù)。
1.發(fā)布公告。通過市工業(yè)和信息化局網(wǎng)站向社會發(fā)布公告,對外公開受理時間。
2.個人申報。申報人按公告要求登錄指定系統(tǒng),對照評價計分標準,填寫申報表,提交相關(guān)證書及對應(yīng)佐證材料。申報表由所在單位初核把關(guān)并加具意見。
3.鎮(zhèn)街初審。各鎮(zhèn)街對照要求,對申報人資格條件、佐證材料等進行初審,對符合條件的加具推薦意見后,連同相關(guān)材料按照相應(yīng)類別在線提交至市工業(yè)和信息化局。
4.評定部門復(fù)審。市工業(yè)和信息化局對初審?fù)ㄟ^的申報人員相關(guān)材料進行審核,核準后受理。
5.專家評審。市工業(yè)和信息化局邀請專家組成專家評審委員會,對申報材料真實性、評分準確性等進行核準,并依據(jù)申報材料賦予專家評分。根據(jù)各申報人綜合評分和名額分配方案,擇優(yōu)確定入圍名單。
市工業(yè)和信息化局將入圍名單反饋有關(guān)鎮(zhèn)街,火炬開發(fā)區(qū)、翠亨新區(qū)等鎮(zhèn)街對未入圍人選再次進行評審,根據(jù)授權(quán)和下放的名額,經(jīng)黨委(黨工委)研究后確定增補名單,報市工業(yè)和信息化局黨組研判。
6.評定部門黨組研判。市工業(yè)和信息化局黨組對入圍名單和增補名單進行研判,研究確定本領(lǐng)域公示名單。
7.公示。名單在市工業(yè)和信息化局網(wǎng)站進行公示,公示期為5個工作日。
8.三方簽約。經(jīng)公示無反映或反映問題不影響入選特聘人才的,按規(guī)定程序辦理聘用手續(xù)。入選的特聘人才名單報市委人才辦備案后,由市工業(yè)和信息化局與特聘人才所在單位、特聘人才簽訂三方聘約,明確聘期內(nèi)的任務(wù)內(nèi)容、年度考核目標、退出方式等相關(guān)事項。
七、管理與考核
?。ㄒ唬┨仄溉瞬拍甓戎С仲Y金應(yīng)確保有相當比例用于新引進人才,且主要用來支持A、B、C檔特聘人才。
(二)獲得企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)域特聘人才資格后三年內(nèi)到崗全職工作并簽訂聘約的人才,享受相應(yīng)人才待遇和服務(wù);獲得特聘人才資格后滿三年仍未能到崗全職工作的人才,視為放棄特聘人才資格。
?。ㄈ┨仄溉瞬乓话阗Y助一個聘期,每個聘期三年。聘期期滿后可再次參評,特別優(yōu)秀的,經(jīng)審批后可增加一個聘期,第二個聘期的檔次不應(yīng)低于第一個聘期的檔次。
?。ㄋ模┤栽谙嚓P(guān)人才計劃資助期內(nèi)的人才可參評特聘人才,經(jīng)評定入選后,保留入選資格三年,待相關(guān)人才計劃資助期滿后再簽訂聘約,享受特聘人才相應(yīng)待遇和服務(wù);屬原市緊缺適用高層次人才的,核發(fā)新舊待遇差額。
?。ㄎ澹┟磕陮μ仄溉瞬胚M行考核,由市工業(yè)和信息化局對特聘人才的思想品德、工作表現(xiàn)和能力業(yè)績等履約情況進行年度綜合考核,考核結(jié)果分為合格、不合格。考核結(jié)果在特聘人才所在單位公示5個工作日。年度考核合格并公示無異議的,且還在聘的人才繼續(xù)發(fā)放待遇,年度考核公示如有爭議的,由市工業(yè)和信息化局組織開展調(diào)查,根據(jù)調(diào)查結(jié)果維持或重新作出考核結(jié)果,相關(guān)結(jié)果及時報市委人才辦。
?。M聘用人才存在下列情形之一的,應(yīng)當取消資格;已獲聘的,提前解聘:
1.無法繼續(xù)在中山工作的。
2.年度考核不合格的。
3.弄虛作假、學術(shù)不端,或嚴重違反職業(yè)道德、科研倫理的。
4.嚴重違法或依法被追究刑事責任的。
5.獲得入選資格之日起,滿三年仍不到崗的。
6.出現(xiàn)其它不適宜聘用情形的。
人才因上述第2、3、4種情形被取消資格或解聘之日起,5年內(nèi)不得參評全市的特聘人才。若經(jīng)審計和監(jiān)督部門認定,人才及用人單位以虛報、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取專項資金的,追回有關(guān)財政資金;涉及違法違紀的,依照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。涉嫌犯罪的,依法移交司法機關(guān)追究刑事責任。
?。ㄆ撸┨仄秆a貼由市人才發(fā)展專項資金予以保障,自聘約簽訂次年開始發(fā)放。特聘人才須在每年領(lǐng)取補貼前,向市工業(yè)和信息化局提供在受聘單位工作的證明。特聘人才在聘期內(nèi)變更單位的,須及時報告市工業(yè)和信息化局,經(jīng)同意后可繼續(xù)發(fā)特聘補貼。
八、附則
本細則自發(fā)布之日實行,有效期至2026年6月5日,由市工業(yè)和信息化局負責解釋。《中山市企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)域特聘人才實施細則》(中工信〔2023〕163號)廢止。