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通知公告
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【潮州】關(guān)于組織2024年進(jìn)一步支持工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展(鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn))項(xiàng)目庫(kù)申報(bào)的通知
2024-10-12

鳳泉湖高新區(qū)管委會(huì),各縣(區(qū))工信主管部門:

  根據(jù)《潮州市人民政府關(guān)于印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步支持工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施(修訂)的通知》(潮府函〔2022〕348號(hào))及《潮州市工業(yè)和信息化局關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步支持工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施(修訂)〉相關(guān)條款申報(bào)工作指引的通知》(潮工信函〔2023〕58號(hào))文件要求,現(xiàn)開(kāi)展潮州市2024年進(jìn)一步支持工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展(鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn))專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)入庫(kù)工作,有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

  一、申報(bào)對(duì)象

  申報(bào)主體應(yīng)在潮州市工商登記注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格、健全的財(cái)務(wù)管理制度,依法納稅的工業(yè)企業(yè)。申報(bào)主體所屬領(lǐng)域符合國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)政策重點(diǎn)支持方向。項(xiàng)目承擔(dān)單位近5年來(lái)在專項(xiàng)資金申報(bào)、管理、使用過(guò)程中存在虛報(bào)、擠占、挪用等違法違規(guī)行為的,不得申報(bào)。 

  二、扶持方式

  對(duì)2022年—2023年新增固定資產(chǎn)投資達(dá)5000萬(wàn)元(不含稅)以上的制造業(yè)項(xiàng)目,按其完工后新增實(shí)際固定資產(chǎn)投資額(不含稅)不超過(guò)2%的比例給予事后獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金額最高400萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)資金按4:6的比例由市及項(xiàng)目屬地縣(區(qū))兩級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)(鳳泉湖高新區(qū)管委會(huì)由市級(jí)財(cái)政全額負(fù)擔(dān))。

  獎(jiǎng)補(bǔ)比例將按照市、縣(區(qū))各級(jí)財(cái)政預(yù)算情況以及項(xiàng)目申報(bào)情況確定,原則上同一縣、區(qū)(管委會(huì))項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)比例保持一致。

  三、申報(bào)條件

  申報(bào)條件按照《潮州市人民政府關(guān)于印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步支持工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施(修訂)的通知》(潮府函〔2022〕348號(hào))及《潮州市工業(yè)和信息化局關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步支持工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施(修訂)〉相關(guān)條款申報(bào)工作指引的通知》等有關(guān)文件要求執(zhí)行。

  (一)項(xiàng)目實(shí)施地在潮州市境內(nèi),并已取得投資主管部門核準(zhǔn)、備案等審批文件;

  (二)2022年—2023年,項(xiàng)目新增固定資產(chǎn)投資達(dá)5000萬(wàn)元以上。且項(xiàng)目在建設(shè)期間新增實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額須按規(guī)定納入本市固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)并完成項(xiàng)目完工驗(yàn)收;

  (三)項(xiàng)目未獲得過(guò)市級(jí)制造業(yè)項(xiàng)目投資獎(jiǎng)勵(lì)的支持;

  (四)項(xiàng)目單位近3年內(nèi)在質(zhì)量、安全、環(huán)保等方面未發(fā)生重大事故,不屬于失信被執(zhí)行人。項(xiàng)目符合國(guó)家和省相關(guān)領(lǐng)域政策規(guī)定,以及環(huán)保、節(jié)能、安全等有關(guān)政策法規(guī)要求,項(xiàng)目不存在未按規(guī)定辦理節(jié)能審查、節(jié)能審查未獲通過(guò)或未落實(shí)節(jié)能審查意見(jiàn)的情形。

  四、工作程序

  (一)組織發(fā)動(dòng)。

  請(qǐng)鳳泉湖高新區(qū)管委會(huì)和各縣(區(qū))工信主管部門要圍繞市的組織申報(bào)通知要求做好本地區(qū)項(xiàng)目的組織申報(bào)工作,加強(qiáng)政策宣傳,會(huì)同屬地有關(guān)職能部門積極發(fā)動(dòng)項(xiàng)目單位申報(bào),指導(dǎo)項(xiàng)目單位如實(shí)填寫并提交申報(bào)材料。對(duì)有意愿申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行初步摸查征集,有關(guān)項(xiàng)目摸查表(參照附件7匯總表格式)請(qǐng)于10月21日前報(bào)送市工信局。

  (二)完工驗(yàn)收和入庫(kù)評(píng)審。

  1.提交申請(qǐng)材料。鳳泉湖高新區(qū)管委會(huì)和各縣(區(qū))工信主管部門要按照完工驗(yàn)收工作指引(附件1)和項(xiàng)目庫(kù)申請(qǐng)材料要求(附件2),落實(shí)項(xiàng)目申報(bào)單位及時(shí)提交完工驗(yàn)收和入庫(kù)申請(qǐng)材料。

  2.嚴(yán)格審核把關(guān)。鳳泉湖高新區(qū)管委會(huì)和各縣(區(qū))工信主管部門要按照本通知要求嚴(yán)格把關(guān),對(duì)企業(yè)提交申請(qǐng)材料和項(xiàng)目的完整性、真實(shí)性、符合性進(jìn)行審核,按要求在完工驗(yàn)收申請(qǐng)表、入庫(kù)申請(qǐng)表、要件審查表等文件上出具審查意見(jiàn)并加蓋公章,對(duì)審核推薦上報(bào)結(jié)果負(fù)責(zé)。對(duì)經(jīng)審核符合要求的項(xiàng)目請(qǐng)鳳泉湖高新區(qū)管委會(huì)和各縣(區(qū))工信主管部門于11月11日前向市工信局正式行文推薦(一式一份)附上項(xiàng)目匯總表(附件7)、要件審查表(附件9)和資金績(jī)效目標(biāo)表(附件6)以及項(xiàng)目完工驗(yàn)收和入庫(kù)申請(qǐng)材料(申請(qǐng)材料紙質(zhì)材料各一式五份及電子版光盤一式一份,市直企業(yè)以項(xiàng)目屬地為原則向所在地工信主管部門申報(bào))

  3.市工信局將按程序組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行完工驗(yàn)收和入庫(kù)評(píng)審。

  五、審核推薦要求

  (一)按照“誰(shuí)推薦,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,鳳泉湖高新區(qū)管委會(huì)和各縣(區(qū))工信主管部門要切實(shí)履行推薦項(xiàng)目審核及項(xiàng)目管理主體責(zé)任,按照潮府函〔2022〕348號(hào)、潮工信函〔2023〕58號(hào)和本通知的要求,嚴(yán)格把關(guān)、認(rèn)真審核,可通過(guò)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)審核,審核項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資的相關(guān)憑證等資料原件等方式,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目真實(shí)性的審核,對(duì)推薦項(xiàng)目和項(xiàng)目完工驗(yàn)收、入庫(kù)申請(qǐng)資料的完整性、真實(shí)性和符合性負(fù)責(zé),對(duì)項(xiàng)目推薦上報(bào)的結(jié)果負(fù)責(zé)。后續(xù)負(fù)責(zé)對(duì)資金項(xiàng)目開(kāi)展日常監(jiān)督管理,并做好項(xiàng)目后續(xù)跟蹤、績(jī)效評(píng)價(jià)、政府審計(jì)等工作。對(duì)不符合審核推薦要求的項(xiàng)目堅(jiān)決不予推薦,確保推薦項(xiàng)目質(zhì)量。

  (二)對(duì)項(xiàng)目完工驗(yàn)收申請(qǐng)材料和入庫(kù)申報(bào)資料要加強(qiáng)真實(shí)性核實(shí),對(duì)資料中的復(fù)印件要逐頁(yè)逐項(xiàng)與原件進(jìn)行核實(shí),對(duì)經(jīng)核實(shí)材料原件與復(fù)印件相符的加蓋推薦部門公章,對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)。要嚴(yán)格按時(shí)間要求和材料要求上報(bào),逾期或?qū)徍顺绦虿煌陚湮窗匆笊蠄?bào)的項(xiàng)目原則上不予受理。

  (三)推薦單位需對(duì)推薦項(xiàng)目合規(guī)性進(jìn)行審查,項(xiàng)目合規(guī)性審查包括以下5個(gè)方面:1.申報(bào)主體應(yīng)在潮州市工商登記注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格、健全的財(cái)務(wù)管理制度,依法納稅的工業(yè)企業(yè)。申報(bào)主體所屬領(lǐng)域符合國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)政策重點(diǎn)支持方向;2.項(xiàng)目(包括申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的設(shè)備和固定資產(chǎn)投資內(nèi)容)未獲得過(guò)市級(jí)制造業(yè)項(xiàng)目投資獎(jiǎng)勵(lì)的支持,不存在多頭申報(bào)、重復(fù)申報(bào)情況;3.項(xiàng)目單位近3年內(nèi)在質(zhì)量、安全、環(huán)保等方面未發(fā)生重大事故,不屬于失信被執(zhí)行人。項(xiàng)目符合國(guó)家和省相關(guān)領(lǐng)域政策規(guī)定,以及環(huán)保、節(jié)能、安全等有關(guān)政策法規(guī)要求,項(xiàng)目不存在未按規(guī)定辦理節(jié)能審查、節(jié)能審查未獲通過(guò)或未落實(shí)節(jié)能審查意見(jiàn)的情形;4.項(xiàng)目承擔(dān)單位近5年來(lái)在專項(xiàng)資金申報(bào)、管理、使用過(guò)程中存在虛報(bào)、擠占、挪用等違法違規(guī)行為的,不得申報(bào);5.項(xiàng)目建設(shè)涉及的環(huán)評(píng)、節(jié)能、安全、規(guī)劃用地、施工許可等證明文件齊全并依法納統(tǒng);上述5個(gè)方面事項(xiàng)由項(xiàng)目推薦單位核實(shí)后出具審核意見(jiàn)書,并在要件審查表中注明情況,作為要件材料。

  (四)嚴(yán)格按照要件審查表(附件9)逐項(xiàng)進(jìn)行審查,出具要件審查意見(jiàn)并蓋章,對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。

  六、有關(guān)要求

  (一)加強(qiáng)政策宣傳。請(qǐng)鳳泉湖高新區(qū)管委會(huì)和各縣(區(qū))工信主管部門廣泛動(dòng)員,做好政策宣貫,確保企業(yè)應(yīng)知盡知,積極組織本地區(qū)符合條件的企業(yè)申報(bào),用好用足獎(jiǎng)補(bǔ)政策。同步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位的指導(dǎo),做好項(xiàng)目申報(bào)服務(wù)。

  (二)加強(qiáng)申報(bào)材料審核。鳳泉湖高新區(qū)管委會(huì)和各縣(區(qū))工信主管部門要加強(qiáng)服務(wù),指導(dǎo)項(xiàng)目申請(qǐng)單位對(duì)照文件的有關(guān)要求認(rèn)真準(zhǔn)備,如實(shí)提交項(xiàng)目完工驗(yàn)收申請(qǐng)資料和項(xiàng)目申報(bào)資料。申報(bào)主體應(yīng)按照相關(guān)文件要求如實(shí)、完整、及時(shí)提交申報(bào)材料,堅(jiān)決杜絕弄虛作假,對(duì)提交資料的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性等負(fù)責(zé),對(duì)申報(bào)材料中的復(fù)印件要加強(qiáng)核對(duì),確保申報(bào)材料復(fù)印件與原件相符,逐頁(yè)注明“復(fù)印件與原件相符,對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)”并加蓋申報(bào)單位公章,如出現(xiàn)弄虛作假等情況,一經(jīng)查實(shí),將依法追究相關(guān)責(zé)任。

  (三)規(guī)范使用。請(qǐng)鳳泉湖高新區(qū)管委會(huì)和各縣(區(qū))工信主管部門加大對(duì)獲得財(cái)政資金申報(bào)單位的指導(dǎo)力度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用的管理,落實(shí)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行資金使用有關(guān)規(guī)定,自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。同時(shí)要加強(qiáng)資料管理,將項(xiàng)目申報(bào)材料、資金項(xiàng)目安排各環(huán)節(jié)的文件整理歸檔,以備后續(xù)檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)及政府審計(jì)等。

  (四)嚴(yán)守工作紀(jì)律。各推薦單位要進(jìn)一步嚴(yán)明作風(fēng)和紀(jì)律,時(shí)刻緊繃廉政風(fēng)險(xiǎn)防控這根弦,以高度的政治敏銳性和責(zé)任心做好項(xiàng)目的組織申報(bào)工作,要始終把專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)和管理作為高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金管理關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防控。對(duì)在專項(xiàng)資金申報(bào)、管理、使用過(guò)程中存在虛報(bào)、擠占、挪用等違法違規(guī)行為的單位、個(gè)人,按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,涉及違法犯罪的,一旦發(fā)現(xiàn)按規(guī)定及時(shí)向相關(guān)部門移交線索,進(jìn)行處置。

  (五)其他未列明事項(xiàng)按照《潮州市人民政府關(guān)于印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步支持工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施(修訂)的通知》(潮府函〔2022〕348號(hào))、《潮州市工業(yè)和信息化局關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步支持工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施(修訂)〉相關(guān)條款申報(bào)工作指引的通知》(潮工信函〔2023〕58號(hào))以及潮州市人民政府關(guān)于印發(fā)《潮州市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法(試行)》的通知(潮府規(guī)〔2022〕7 號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  我局從未委托任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人代理本資金項(xiàng)目申報(bào)事宜,嚴(yán)禁各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門委托任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人代理本資金項(xiàng)目申報(bào),嚴(yán)禁項(xiàng)目單位接受任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人違規(guī)服務(wù)代理本資金項(xiàng)目申報(bào)。增資擴(kuò)產(chǎn)專項(xiàng)資金不得用于支付委托任何第三方機(jī)構(gòu)或個(gè)人代理協(xié)助項(xiàng)目申報(bào)的報(bào)酬。

  聯(lián)系人:邱鎮(zhèn)偉、陳瀚,聯(lián)系電話:2120336

  附件:

  1.潮州市2024年進(jìn)一步支持工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展(鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn))專項(xiàng)資金項(xiàng)目完工驗(yàn)收工作指引

  2.潮州市2024年進(jìn)一步支持工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展(鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn))專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù)申請(qǐng)材料要求

  3.潮州市2024年進(jìn)一步支持工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展(鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn))專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù)申請(qǐng)報(bào)告(封面)

  4.潮州市2024年進(jìn)一步支持工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展(鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn))專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請(qǐng)表

  5.潮州市2024年進(jìn)一步支持工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展(鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn))專項(xiàng)資金項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資明細(xì)表

  6.潮州市2024年進(jìn)一步支持工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展(鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn))績(jī)效目標(biāo)表

  7.潮州市2024年進(jìn)一步支持工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展(鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn))專項(xiàng)資金項(xiàng)目情況匯總表

  8.潮州市2024年進(jìn)一步支持工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展(鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn))專項(xiàng)資金項(xiàng)目承諾書

  9.潮州市2024年進(jìn)一步支持工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展(鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn))專項(xiàng)資金項(xiàng)目要件審查表

    10.附件.zip

潮州市工業(yè)和信息化局

  2024年10月12日

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