珠海市促進(jìn)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金（技術(shù)改造及技術(shù)創(chuàng)新扶持用途）管理實施細(xì)則
（珠工信〔2024〕344號）
第一章 總則
第一條 為全力落實國務(wù)院、工業(yè)和信息化部推動大規(guī)模設(shè)備更新政策舉措，按照省委省政府“實體經(jīng)濟為本、制造業(yè)當(dāng)家”的決策部署，圍繞加快淘汰落后設(shè)備，促進(jìn)企業(yè)大規(guī)模設(shè)備更新，拉動我市工業(yè)投資、技術(shù)改造投資快速增長，增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，推進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，特制定本實施細(xì)則。
第二條 本實施細(xì)則所稱珠海市促進(jìn)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金（技術(shù)改造及技術(shù)創(chuàng)新扶持用途）（以下簡稱“技改資金”）是指由市級財政年度預(yù)算安排用于推進(jìn)工業(yè)投資、技術(shù)改造投資和技術(shù)創(chuàng)新的資金，支持方式為事后獎補。
第三條 技改資金的管理和使用堅持“依法依規(guī)、公正公開，突出重點、科學(xué)分配，注重績效、規(guī)范管理”的原則。
第二章 資金支持的方向和范圍
第四條 資金支持方向包含固投設(shè)備獎補，技改金融，鼓勵企業(yè)智能化、數(shù)字化、高質(zhì)量綠色化轉(zhuǎn)型改造，支持企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈合作創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)等五個專題。支持企業(yè)采購使用工業(yè)軟件（包括研發(fā)設(shè)計類、生產(chǎn)控制類、經(jīng)營管理類工業(yè)軟件以及信息安全等軟件），采購工業(yè)軟件享受與設(shè)備采購?fù)燃夹g(shù)改造補貼政策。
第五條 技改資金支持的對象應(yīng)符合以下前提條件：
（一）企業(yè)注冊地在珠海、具備獨立法人資格。
（二）項目建設(shè)地在珠海，項目實施主體是工業(yè)企業(yè)（專題五除外）。
（三）申報獎勵的投資未獲得過市本級財政資金支持（獲得《珠海市關(guān)于支持企業(yè)2024年春節(jié)期間穩(wěn)崗促產(chǎn)的工作方案》獎勵資金除外），獲得金融政策支持的項目可同時申報設(shè)備獎勵政策。
（四）項目單位未被列入信用中國（廣東）失信懲戒名單，申報金融政策的企業(yè)在補貼期內(nèi)無不良信貸記錄。
（五）符合各支持專題其他申報條件。
（六）申報通知明確的其他條件。
第三章 資金支持的條件和標(biāo)準(zhǔn)
第六條 每個申報主體同一專題只能申報一個方向。單個企業(yè)每年獲得本政策所涉及的財政獎勵最高不超過2000萬元。
專題一：固投設(shè)備獎補
（一）支持重大技術(shù)改造項目（大技改方向）
1.基本條件
企業(yè)在珠海實施的重大技術(shù)改造或增資擴產(chǎn)的重點項目，已取得工業(yè)和信息化部門出具的備案、核準(zhǔn)或?qū)徟募?，已納入技術(shù)改造投資統(tǒng)計，完成固定資產(chǎn)投資額達(dá)5億元以上，其中設(shè)備投資不低于3億元（不含稅）。項目通過完工評價且完工日期在項目備案證建設(shè)期內(nèi)。
2.獎勵標(biāo)準(zhǔn)
按照不超過新設(shè)備購置額（不含稅）的20%給予補貼，單個企業(yè)（項目）獎補額度最高不超過2000萬元。
（二）支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項目（快技改方向）
1.基本條件
項目已取得工業(yè)和信息化部門出具的備案、核準(zhǔn)或?qū)徟募?，已納入技術(shù)改造投資統(tǒng)計，完成固定資產(chǎn)投資達(dá)5000萬元以上，其中設(shè)備投資不低于3000萬元（不含稅）。項目首次備案計劃開工日期后一個順延年內(nèi)完工，通過完工評價且完工日期在項目備案證建設(shè)期內(nèi)。
2.獎勵標(biāo)準(zhǔn)
按照不超過新設(shè)備購置額（不含稅）的20%給予補貼，單個企業(yè)（項目）獎補額度最高不超過1500萬元。
（三）支持工業(yè)技術(shù)改造投資設(shè)備項目（常規(guī)技改方向）
1.基本條件
項目已取得工業(yè)和信息化部門出具的備案、核準(zhǔn)或?qū)徟募?，已納入技術(shù)改造投資統(tǒng)計，完成固定資產(chǎn)投資不低于500萬元，其中設(shè)備投資200萬元以上（不含稅）。項目通過完工評價且完工日期在項目備案證建設(shè)期內(nèi)。
2.獎勵標(biāo)準(zhǔn)
按照不超過新設(shè)備購置額（不含稅）的15%給予補貼，單個企業(yè)（項目）獎補額度最高不超過1000萬元。
（四）支持工業(yè)企業(yè)小技改項目（小技改方向）
1.基本條件
支持中小微企業(yè)開展小技改，項目已取得工業(yè)和信息化部門出具的備案、核準(zhǔn)或?qū)徟募?，完成固定資產(chǎn)投資在500萬元以下，其中設(shè)備投資200萬元以上（不含稅）。項目通過完工評價且完工日期在項目備案證建設(shè)期內(nèi)。
2.獎勵標(biāo)準(zhǔn)
按照不超過新設(shè)備購置額（不含稅）的10%給予補貼，單個企業(yè)（項目）獎補額度最高不超過25萬元，對國家專精特新“小巨人”企業(yè)實施的技改項目，獎補額度最高不超過35萬元。
小技改項目由各區(qū)根據(jù)實際情況自行組織實施。
（五）支持企業(yè)自制自用生產(chǎn)設(shè)備（自制自用生產(chǎn)設(shè)備方向）
1.基本條件
支持企業(yè)自制自用生產(chǎn)設(shè)備，自制自用生產(chǎn)設(shè)備所采購使用的材料和零部件采購額不少于100萬元。
2.獎勵標(biāo)準(zhǔn)
對自制自用且已經(jīng)投入使用的生產(chǎn)設(shè)備所采購使用的材料和零部件，按照不超過采購額的30%給予補貼。單個企業(yè)（項目）年度獎補額度最高不超過500萬元。
專題二：技改金融
（一）貸款貼息方向
1.基本條件
項目已取得工業(yè)和信息化部門出具的備案、核準(zhǔn)或?qū)徟募鸭{入技術(shù)改造投資統(tǒng)計。項目單位在合作銀行辦理固定資產(chǎn)投資貸款。項目通過完工評價且完工日期在項目備案證建設(shè)期內(nèi)。申報本方向的企業(yè)不能同時申報《珠海市促進(jìn)工業(yè)投資貸款貼息實施辦法（修訂版）》（珠工信〔2024〕74號）獎補。
2.獎勵標(biāo)準(zhǔn)
對項目年度發(fā)生的貸款，按照不超過當(dāng)期貸款市場報價利率（LPR）的50%進(jìn)行貼息補助，單個項目貼息期不超過3年，單個企業(yè)（項目）貼息額度最高不超過500萬元。
（二）保險增信方向
1.基本條件
項目已取得工業(yè)和信息化部門出具的備案、核準(zhǔn)或?qū)徟募?，已納入技術(shù)改造投資統(tǒng)計。項目單位通過保險增信方式從銀行獲得固定資產(chǎn)貸款，項目在規(guī)定時間內(nèi)完工，且保險費用在項目完工當(dāng)年度完成支付（以保單、支付憑證等為準(zhǔn)）。
2.獎勵標(biāo)準(zhǔn)
對符合條件的技術(shù)改造完工項目，按照不超過保險費用的50%給予補貼，單個企業(yè)（項目）每年最高補貼40萬元，同一筆保險增信貸款只能享受一次補貼政策。
（三）融資租賃方向
1.基本條件
項目已取得工業(yè)和信息化部門出具的備案、核準(zhǔn)或?qū)徟募?，已納入技術(shù)改造投資統(tǒng)計。項目通過直接融資租賃方式購入生產(chǎn)及生產(chǎn)配套設(shè)備（不含家具電器、辦公耗材、車輛、非專用電腦等日常辦公設(shè)備），項目通過完工評價且完工日期在項目備案證建設(shè)期內(nèi)。
2.獎勵標(biāo)準(zhǔn)
融資租賃費用按照設(shè)備融資租賃合同額不超過銀行同期貸款市場報價利率（LPR）的15%給予補貼，單個項目補貼期最高不超過3年，不足1年的部分按實際月數(shù)核算，單個企業(yè)（項目）每年最高補貼200萬元。同一設(shè)備融資租賃合同只能享受一次補貼政策。
專題三：鼓勵企業(yè)智能化、數(shù)字化、高質(zhì)量綠色化轉(zhuǎn)型改造
（一）支持企業(yè)智能化改造
1.基本條件
企業(yè)獲評國家級智能制造示范工廠揭榜單位、智能制造優(yōu)秀場景；企業(yè)獲評省級智能制造生態(tài)合作伙伴“遴選加入單位”。
2.獎勵標(biāo)準(zhǔn)
對獲評國家級智能制造示范工廠揭榜單位、智能制造優(yōu)秀場景的企業(yè)，一次性分別給予100萬元、50萬元的獎勵；對獲評省級智能制造生態(tài)合作伙伴“遴選加入單位”的企業(yè)，一次性給予20萬元的獎勵。
（二）支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
1.基本條件
支持企業(yè)開展數(shù)字化改造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化升級項目建設(shè)，重點推進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計數(shù)字化、制造設(shè)備數(shù)字化、生產(chǎn)管理數(shù)字化，推進(jìn)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)上云、推廣普及網(wǎng)絡(luò)營銷與采購、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用，推進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)智能化、生產(chǎn)制造智能化、企業(yè)管理智能化。數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目總投資額（不含稅）達(dá)到300萬元以上。
2.獎勵標(biāo)準(zhǔn)
按照不超過項目新增投資（項目審定的數(shù)字化轉(zhuǎn)型費用，項目投入費用包括軟件和云服務(wù)支出，網(wǎng)關(guān)、路由、傳感器、工業(yè)控制系統(tǒng)等必要的數(shù)據(jù)采集傳輸和工業(yè)控制設(shè)備支出）的10%給予補貼，單個企業(yè)（項目）最高不超過500萬元。
（三）支持企業(yè)高質(zhì)量綠色化改造
1.基本條件
支持實施高質(zhì)量綠色化改造，民營工業(yè)企業(yè)利用自有廠房和場地自建自用、合同能源管理模式或融資租賃方式新建分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)或新型儲能設(shè)施等項目，固定資產(chǎn)投資不低于100萬元。
2.獎勵標(biāo)準(zhǔn)
按照不超過新設(shè)備購置額（不含稅）的10%給予補貼，單個企業(yè)（項目）獎補額度最高不超過500萬元。對企業(yè)新建的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)和新型儲能設(shè)施項目通過采用產(chǎn)業(yè)鏈合作創(chuàng)新方式采購設(shè)備的，獎補比例在上述基礎(chǔ)上浮5個百分點，單個企業(yè)（項目）獎補額度最高不超過800萬元。
專題四：支持企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈合作創(chuàng)新
（一）基本條件
鼓勵企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈合作創(chuàng)新采購，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動發(fā)展，對參與產(chǎn)業(yè)鏈合作創(chuàng)新采購的需方企業(yè)給予相應(yīng)獎勵。申請本獎勵的企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件：
1.產(chǎn)業(yè)鏈合作創(chuàng)新采購中的供需雙方必須為工業(yè)企業(yè)，可允許通過經(jīng)銷商完成采購中間環(huán)節(jié)，且供需雙方在當(dāng)年至少其中一方為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)；
2.同一法人代表企業(yè)、隸屬于同一集團(tuán)企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)、控股企業(yè)、母子公司等相關(guān)企業(yè)之間互相采購產(chǎn)品不納入獎勵范圍；
3.供方提供的產(chǎn)品須為需方用于生產(chǎn)環(huán)節(jié)的設(shè)備、零部件或原材料；購買電、水、蒸汽、燃?xì)?、燃汽油、用于消費的食品等公共生產(chǎn)資源和特種氣體等不納入獎勵范圍；
4.需方企業(yè)當(dāng)年營業(yè)收入同比上一年度正增長；
5.需方年度采購的前三名供應(yīng)商采購金額合計超過1000萬元。
（二）獎勵標(biāo)準(zhǔn)
1.按照不超過年度實際購買總額（不含稅）的2%給予需方企業(yè)獎勵，單個企業(yè)（項目）獎勵金額每年最高不超過500萬元。
2.購買金額的計算只限產(chǎn)品，不含其附加服務(wù)費，采購金額（不含稅）的計算全年累計，不限于同一時間、同一產(chǎn)品。
專題五：促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)
（一）基本條件
1.獲得國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定；
2.獲得省級制造業(yè)創(chuàng)新中心認(rèn)定；
3.獲得市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定，且依托市級企業(yè)技術(shù)中心在研發(fā)、試驗、檢驗檢測、成果轉(zhuǎn)化等方面開展項目建設(shè)。
（二）獎勵標(biāo)準(zhǔn)
1.對獲得國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定的，一次性獎勵500萬元；
2.對獲得省級制造業(yè)創(chuàng)新中心認(rèn)定的，一次性獎勵500萬元；
3.對依托市級企業(yè)技術(shù)中心在研發(fā)、試驗、檢驗檢測、成果轉(zhuǎn)化等方面開展項目建設(shè)的，按不超過項目計入固定資產(chǎn)的研發(fā)設(shè)備總額（不含稅）的15%進(jìn)行獎勵，每個項目獎補金額最高不超過50萬元，不低于20萬元。
第四章 申報和評審程序
第七條 申報和評審程序：
（一）市工業(yè)和信息化局將根據(jù)當(dāng)年工作重點選取部分或全部專題開展申報（具體以當(dāng)年發(fā)布的申報通知為準(zhǔn)），并根據(jù)財政預(yù)算安排情況確定最終的獎補專題以及獎補標(biāo)準(zhǔn)、獎補金額等。
（二）項目申報單位需按照市工業(yè)和信息化局發(fā)布的申報通知文件要求，做好申報資料的編寫工作，在規(guī)定時限內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)上申報，并遞交紙質(zhì)申請資料，完成項目的申報工作。
（三）市工業(yè)和信息化局對符合條件的項目進(jìn)行審核或委托第三方機構(gòu)組織評審、驗收，根據(jù)結(jié)果擬定資金計劃，并報局黨組會議研究。
（四）市工業(yè)和信息化局對擬支持單位（項目）報市政府審批并進(jìn)行網(wǎng)上公示，公示期結(jié)束，對無異議的項目，由市工業(yè)和信息化局下達(dá)資金計劃。獲得財政資金支持的單位配合辦理資金劃撥手續(xù)；對有異議的項目進(jìn)行核查，情況屬實的，取消該項目財政資金支持資格。
第五章 管理和監(jiān)督
第八條 市工業(yè)和信息化局對技術(shù)改造資金（小技改方向除外）使用情況進(jìn)行管理、監(jiān)督和開展績效評價等工作，小技改方向由各區(qū)工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督和開展績效評價等工作。不定期對獲得技術(shù)改造資金的單位進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。被檢查的單位應(yīng)主動配合檢查人員做好相關(guān)工作，提供相應(yīng)的文件、資料，不得阻礙檢查工作的正常進(jìn)行。
第九條 獲得財政資金的單位須嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度和會計核算辦法，做好賬務(wù)處理，自覺接受財政、審計、工信等部門的監(jiān)督檢查。
第十條 項目申報單位應(yīng)當(dāng)保證申報材料的真實性、準(zhǔn)確性、完整性，如有未按規(guī)定用途使用資金、騙取財政資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，除責(zé)令將資金歸還原有渠道或收回財政外，依法將失信信息納入社會信用體系實施聯(lián)合懲戒，原則上5年內(nèi)停止申報工業(yè)和信息化領(lǐng)域?qū)ｍ椯Y金資格。構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
第六章 附則
第十一條 本細(xì)則專題一（自制自用生產(chǎn)設(shè)備方向除外）、專題二、專題五依托市級企業(yè)技術(shù)中心支持的獎勵措施，適用于完工日期在2024年1月1日（含）后的項目；專題一自制自用生產(chǎn)設(shè)備方向、專題三（支持企業(yè)智能化改造除外）、專題四支持的獎勵措施，適用于建設(shè)期（以發(fā)票日期為準(zhǔn)）在2024年1月1日（含）后的項目；專題三支持企業(yè)智能化改造和專題五獲得資質(zhì)認(rèn)定的獎勵措施，適用于在2025年1月1日（含）后的項目。
第十二條 本細(xì)則所稱的“以上”、“以下”、“不低于”、“不超過”包括本數(shù)。
第十三條 本細(xì)則所涉及的獎補資金，與其他政策有重疊、交叉的，就高不重復(fù)，由企業(yè)自主選擇申報。
第十四條 本細(xì)則由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋，自2025年1月1日起實施，有效期至2027年12月31日。
