省直有關(guān)部門、各地級以上市科技局、各有關(guān)單位:
為全面貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的系列重要講話精神,按照省委省政府關(guān)于科技創(chuàng)新的相關(guān)部署,根據(jù)《廣東省重點領(lǐng)域研發(fā)計劃“十四五”行動方案》,現(xiàn)啟動2024年度廣東省重點領(lǐng)域研發(fā)計劃“高端醫(yī)療器械”重點專項項目申報工作(申報指南見附件1)。有關(guān)事項通知如下:
一、申報要求
(一)項目牽頭申報單位須為省內(nèi)注冊,具有獨立法人資格的企業(yè)、科研院所、高校、其他事業(yè)單位和行業(yè)組織等。項目牽頭單位應(yīng)在該領(lǐng)域具有顯著優(yōu)勢,具備較強(qiáng)的研究開發(fā)實力或資源整合能力,承擔(dān)項目的核心研究組織任務(wù)。項目牽頭單位應(yīng)注重產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、整合省內(nèi)外優(yōu)勢資源,同時應(yīng)注重優(yōu)選合作單位,原則上同一項目牽頭單位與參與單位總數(shù)不超過6家(含),且各參與單位均應(yīng)承擔(dān)實質(zhì)性攻關(guān)任務(wù)。
?。ǘ╉椖可陥髴?yīng)認(rèn)真做好經(jīng)費預(yù)算,按實申報,且符合指南要求。申報項目必須有自籌經(jīng)費投入,且項目自籌經(jīng)費原則上不少于申請的省級財政經(jīng)費。鼓勵項目所在地市聯(lián)合資助。在財政資金分配方面,各單位所分得資金應(yīng)與所承擔(dān)任務(wù)量相適配,其中牽頭單位原則上應(yīng)分配最大的財政資金份額,省外企業(yè)不參與分配財政資金;在自籌經(jīng)費分擔(dān)方面,各單位所分擔(dān)的自籌經(jīng)費比例應(yīng)與所獲得財政資金比例相適配。
?。ㄈ┦≈攸c領(lǐng)域研發(fā)計劃申報單位總體不受在研項目數(shù)的限項申報約束,但不鼓勵同一研究團(tuán)隊或同一單位分散力量,在申報同一專項時,同一研究團(tuán)隊原則上只允許牽頭1項或參與1項,同一法人單位原則上只允許牽頭及參與不超過3項。
?。ㄋ模╉椖控?fù)責(zé)人應(yīng)起到統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)作用,原則上應(yīng)來自項目牽頭單位,能實質(zhì)性參與項目的組織實施,防止出現(xiàn)拉本領(lǐng)域高端知名專家掛名現(xiàn)象。確因項目情況特殊,由非牽頭單位人員擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人的,應(yīng)建立相應(yīng)的協(xié)同工作機(jī)制,為項目負(fù)責(zé)人組織攻關(guān)提供有效保障。
?。ㄎ澹╉椖績?nèi)容須真實可信,不得夸大自身實力與技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。各申報單位須對申報材料的真實性負(fù)責(zé),申報單位和推薦單位要落實《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的若干意見》(廳字〔2018〕23號)要求,加強(qiáng)對申報材料審核把關(guān),杜絕夸大不實,甚至弄虛作假。各申報單位、項目負(fù)責(zé)人須簽署《申報材料真實性承諾函》(模板可在陽光政務(wù)平臺系統(tǒng)下載,須加蓋單位公章)。項目一經(jīng)立項,技術(shù)、產(chǎn)品、經(jīng)濟(jì)等考核指標(biāo)無正當(dāng)理由不予修改調(diào)整。
?。┯幸韵虑樾沃坏捻椖控?fù)責(zé)人或申報單位不得進(jìn)行申報或通過資格審查:
1.項目負(fù)責(zé)人有廣東省級科技計劃項目3項以上(含3項)未完成結(jié)題或有項目逾期一年未結(jié)題(平臺類、普惠性政策類、后補(bǔ)助類項目除外);
2.項目負(fù)責(zé)人有在研廣東省重大科技專項項目、重點領(lǐng)域研發(fā)計劃項目未完成驗收結(jié)題(此類情形下該負(fù)責(zé)人還可作為參與人員參與項目團(tuán)隊);
3.在省級財政專項資金審計、檢查過程中發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)行為;
4.同一項目通過變換課題名稱等方式進(jìn)行多頭或重復(fù)申報;
5.項目主要內(nèi)容已由該單位單獨或聯(lián)合其他單位申報并已獲得省科技計劃立項;
6.省內(nèi)單位項目未經(jīng)科技主管部門組織推薦;
7.有尚在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄;
8.違背科研倫理道德;
9.其它相關(guān)情形。
?。ㄆ撸┥陥箜椖糠仙陥笾改细鲗n}方向的具體申報條件,所涉科學(xué)研究和醫(yī)療活動須嚴(yán)格遵循技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和倫理規(guī)范,遵守國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
?。ò耍└鞯丶壱陨鲜锌萍疾块T要按照《廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省重點領(lǐng)域研發(fā)計劃項目申報推薦審核的通知》(粵科函資字〔2024〕124號)相關(guān)要求,做好項目現(xiàn)場考察等推薦審核工作。
二、申報方式
(一)項目申報采用在線申報、無紙化方式,符合指南申報條件的單位通過“廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”或“廣東省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺(http://pro.gdstc.gd.gov.cn)”提交有關(guān)材料,必要的技術(shù)、財務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、合作協(xié)議、承諾函、推薦函等佐證支撐材料請以附件形式上傳。確有不宜通過網(wǎng)絡(luò)形式提交的,由申報單位提出書面申請,經(jīng)科技廳審核把關(guān)后可走線下申報。
(二)指南文件僅供申報人作為申報參考使用,不得轉(zhuǎn)載發(fā)布。
?。ㄈ╉椖吭u審評估過程中需要提供書面材料的,由專業(yè)機(jī)構(gòu)另行通知提交。
(四)項目按程序獲得立項后,項目申報書、任務(wù)書紙質(zhì)件再一并報送至省科技廳綜合業(yè)務(wù)辦理大廳(均需簽名、蓋章,提交時間及具體要求另行通知)。
三、評審及立項說明
省重點領(lǐng)域研發(fā)計劃項目由第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)組織評審,對申報項目的背景、依據(jù)、技術(shù)路線、科研能力、時間進(jìn)度、經(jīng)費預(yù)算、績效目標(biāo)等進(jìn)行評審論證,并進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)等專業(yè)化評估:
?。ㄒ唬┎橹丶凹夹g(shù)先進(jìn)性分析。將利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),對照科技部科技計劃歷年資助項目與廣東省科技計劃歷年資助項目,對擬立項項目進(jìn)行查重和先進(jìn)性等分析。
(二)知識產(chǎn)權(quán)分析評議。項目研究成果一般應(yīng)有高質(zhì)量的知識產(chǎn)權(quán),請各申報單位按照高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)分析評議指引(見附件2)的有關(guān)要求,加強(qiáng)本單位知識產(chǎn)權(quán)管理,提出項目的高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)目標(biāo),并在可行性報告中按要求對此進(jìn)行闡述并提供必要的佐證支撐材料(可行性報告提綱可在陽光政務(wù)平臺系統(tǒng)下載),勿簡單以專利數(shù)量、論文數(shù)量作為項目目標(biāo)。
(三)立項項目按程序?qū)徍藞笈蠹{入項目庫管理,視年度財政預(yù)算及項目落地情況分批出庫支持,結(jié)合項目進(jìn)展分階段撥付財政資金。
(四)本指南中采取“競爭擇優(yōu)”方式的同一申報方向(或項目),如有效申報數(shù)量不足3家,將視為競爭性不足,不進(jìn)入評審評議環(huán)節(jié),并不予立項;有效申報數(shù)量達(dá)3家及以上的,經(jīng)評審評議后,原則上只立項支持1項(指南有特殊說明的除外),在評審結(jié)果相近且技術(shù)路線明顯不同時,可予以并行支持。
四、申報時間
申報分為預(yù)申報和正式申報兩個階段。2024年3月19日~2024年4月18日17:00時為預(yù)申報階段,申報單位通過“廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”或“廣東省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺(http://pro.gdstc.gd.gov.cn)”提交有關(guān)材料,主管部門網(wǎng)上審核推薦截止時間為2024年4月25日17:00時。預(yù)申報結(jié)束后,省科技廳組織合規(guī)性審核,7日內(nèi)在廣東省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺反饋審核意見并對所有項目予以退回。2024年5月8日~2024年5月22日17:00時為正式申報階段,申報單位在“廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”或“廣東省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺(http://pro.gdstc.gd.gov.cn)”提交最終版申報材料,提交后將不予退回修改,主管部門網(wǎng)上審核推薦截止時間為2024年5月29日17:00時。
五、聯(lián)系人及電話
?。ㄒ唬┦】萍紡d社會發(fā)展科技處(專題業(yè)務(wù)咨詢):
班武、練星碩,020-83163908、83163337。
?。ǘ┦】萍紡d綜合業(yè)務(wù)辦理大廳(系統(tǒng)技術(shù)支持):
020-83163930、83163338。
?。ㄈ┦】萍紡d資源配置與管理處(綜合業(yè)務(wù)咨詢):
020-83163834。
附件:(請登錄廣東省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺查看)
1.2024年度廣東省重點領(lǐng)域研發(fā)計劃“高端醫(yī)療器械”重點專項項目申報指南
2.高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)分析評議指引
省科技廳
2024年3月15日