各縣(市、區(qū))科技主管部門,市有關(guān)單位:
為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,大力實施“科技引領(lǐng)”工程,深化產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力,現(xiàn)組織開展2023年度江門市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟(以下簡稱“創(chuàng)新聯(lián)盟”)的組建工作,有關(guān)事項通知如下:
一、組建創(chuàng)新聯(lián)盟的基本原則
創(chuàng)新聯(lián)盟由我市傳統(tǒng)優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群龍頭骨干企業(yè)或研發(fā)機構(gòu)牽頭(即“盟主”單位),與產(chǎn)業(yè)集群或產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域優(yōu)勢高校、科研機構(gòu)等按市場經(jīng)濟規(guī)則聯(lián)合組建,是產(chǎn)業(yè)價值形成過程中各個節(jié)點(企業(yè)、高校、研發(fā)機構(gòu)、金融機構(gòu)、中介服務(wù)機構(gòu)等)通過合作促進價值形成的創(chuàng)新合作組織。創(chuàng)新聯(lián)盟組建必須遵循以下原則:
(一)瞄準產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。圍繞制約我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)問題,促進創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,解決產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)問題,形成核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán),加快推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)遵循市場經(jīng)濟規(guī)則。立足于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求和合作各方的共同利益,創(chuàng)新合作機制和模式,通過平等協(xié)商,建立有法律效力的聯(lián)盟契約,促進創(chuàng)新聯(lián)盟的有效運行和發(fā)展。
(三)加強政府引導扶持。充分發(fā)揮政府的協(xié)調(diào)引導作用,積極探索支持聯(lián)盟構(gòu)建和發(fā)展的有效措施,把體制機制和資源配置結(jié)合起來,加強對創(chuàng)新聯(lián)盟的服務(wù)和支持。對認定的創(chuàng)新聯(lián)盟擇優(yōu)給予資金扶持,對創(chuàng)新聯(lián)盟凝練的重點項目優(yōu)先列入省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專項(“大專項+任務(wù)清單”)、江門市重大科技計劃項目指南并給予支持。
二、組建創(chuàng)新聯(lián)盟的基本條件
?。ㄒ唬﹦?chuàng)新聯(lián)盟須圍繞江門市20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群和15條產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展需求,由產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)軍企業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)、骨干企業(yè)或研發(fā)機構(gòu)牽頭,聯(lián)合產(chǎn)業(yè)集群或產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校、科研機構(gòu)、中介機構(gòu)等共同發(fā)起成立。共同發(fā)起單位不得少于8家,其中企業(yè)不少于6家,并在產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)具有代表性,具有較好的創(chuàng)新氛圍和產(chǎn)業(yè)化條件;高校及科研機構(gòu)不少于1家,在合作的技術(shù)領(lǐng)域具有較強的科研水平;協(xié)會、中介、金融等其他組織機構(gòu)不少于1家。
?。ǘ﹦?chuàng)新聯(lián)盟須有明確的建設(shè)目標任務(wù)和完善的組織架構(gòu),具有常設(shè)固定的日常工作人員(原則上不少于5人)。應(yīng)設(shè)立理事會單位負責日常管理決策,設(shè)立聯(lián)盟秘書處負責日常管理運營,組建專家(技術(shù))委員會負責提供技術(shù)咨詢和戰(zhàn)略決策協(xié)助。
(三)須建立完善的權(quán)責保障機制,制定具有法律約束力的聯(lián)盟協(xié)議,協(xié)議中有明確的技術(shù)創(chuàng)新目標,落實成員單位之間的任務(wù)分工,約定各方的權(quán)利與義務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)的歸屬與使用、科技成果轉(zhuǎn)化與利益分配、風險承擔等問題,保護各方的合法權(quán)益。聯(lián)盟協(xié)議必須由成員單位法定代表人共同簽署生效。
(四)須建立開放協(xié)同、創(chuàng)新發(fā)展的新機制和新模式,鼓勵聯(lián)盟成員開展產(chǎn)學研合作,推動科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、金融創(chuàng)新和管理創(chuàng)新等,實現(xiàn)企業(yè)、大學和科研機構(gòu)等在戰(zhàn)略層面的有效結(jié)合和知識產(chǎn)權(quán)共享,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵和共性技術(shù)問題,形成一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準和具有國際競爭力的名牌產(chǎn)品,支撐和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(五)創(chuàng)新聯(lián)盟須每年圍繞“五個一”開展系列活動,包括舉辦一場對接交流活動、凝練一個產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)問題、共享一份產(chǎn)業(yè)分析研究報告、新增一批聯(lián)盟成員單位、提供一條科技招商線索,促進解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)問題,加速重大成果轉(zhuǎn)化落地,引進產(chǎn)業(yè)高端人才,助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三、創(chuàng)新聯(lián)盟的申報和認定程序
由所在縣(市、區(qū))科技主管部門歸口負責轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)新聯(lián)盟的組建和日常管理工作,并負責本地區(qū)創(chuàng)新聯(lián)盟的組織和申報推薦工作。市科技局統(tǒng)籌負責全市創(chuàng)新聯(lián)盟的組建、認定及管理工作。
(一)申報。創(chuàng)新聯(lián)盟名稱統(tǒng)一為“江門市XXX(領(lǐng)域或行業(yè))產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟”,由符合上述組建條件的“盟主”單位牽頭組織填寫申報書申報(詳見附件)。
上述紙質(zhì)版材料裝訂成冊(一式3份),經(jīng)創(chuàng)新聯(lián)盟所有成員單位蓋章后,由“盟主”單位所在縣(市、區(qū))科技主管部門審核推薦,報送到市科技局。同時將申報材料電子版發(fā)送至電子郵箱kjjcxyjhk@jiangmen.gov.com。申報截止時間為2023年9月8日下午17:00。
(二)專家評審。市科技局組織專家對創(chuàng)新聯(lián)盟申報材料進行評審并給出專家評審意見。
(三)公布認定結(jié)果。市科技局根據(jù)專家的評審意見,研究確定擬認定名單并公開公布。對通過評審的創(chuàng)新聯(lián)盟認定為“江門市XXX(領(lǐng)域或行業(yè))產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟”?!?/span>
聯(lián)系人:劉昌海,聯(lián)系電話:0750-8228027
江門市科學技術(shù)局
2023年8月11日