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國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家衛(wèi)生健康委、應(yīng)急管理部、國家林草局、國家疾控局、國家礦山安監(jiān)局、國家藥監(jiān)局辦公廳(辦公室、綜合司):
為規(guī)范強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)管理,有序推進(jìn)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審常態(tài)化和制度化,依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》和《強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)有關(guān)要求,開展2023年強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作,有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)范圍
截至2023年底,實(shí)施滿5年或距上次復(fù)審滿5年的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn),納入本次復(fù)審范圍,已提出修訂項(xiàng)目或已列入修訂計(jì)劃的除外,擬開展復(fù)審的標(biāo)準(zhǔn)清單見附件1。未列入附件1中的標(biāo)準(zhǔn)也可根據(jù)需要納入復(fù)審范圍。
二、標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審內(nèi)容
根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》及《管理辦法》相關(guān)規(guī)定,從標(biāo)準(zhǔn)的適用性、規(guī)范性、時(shí)效性和協(xié)調(diào)性等方面進(jìn)行復(fù)審,復(fù)審內(nèi)容主要包括以下方面:
(一)標(biāo)準(zhǔn)的適用性。標(biāo)準(zhǔn)涉及的產(chǎn)品、過程或服務(wù)是否已被淘汰,已被淘汰的,應(yīng)給出“廢止”的結(jié)論。標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍是否詳細(xì)具體,能夠覆蓋新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)或新服務(wù),適用范圍不夠具體或不能覆蓋新情況的,應(yīng)給出“修訂”的結(jié)論。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的制定范圍,屬于超范圍制定的,應(yīng)給出“修訂”(修訂轉(zhuǎn)化為推薦性國家標(biāo)準(zhǔn))或“廢止”的結(jié)論。
(二)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性。標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容是否可驗(yàn)證、可操作,若技術(shù)內(nèi)容存在不可驗(yàn)證、不可操作的情況,或者標(biāo)準(zhǔn)中未規(guī)定證實(shí)方法,應(yīng)給出“修訂”的結(jié)論。標(biāo)準(zhǔn)是否為全文強(qiáng)制,若標(biāo)準(zhǔn)為條文強(qiáng)制,應(yīng)給出“修訂”的結(jié)論。
(三)標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)效性。與產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際水平和健康、安全、環(huán)保最新需求相比,標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)及要求是否需要提升,若因標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)缺失或要求過低可能導(dǎo)致安全事故或存在較大安全風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)給出“修訂”的結(jié)論。與國際國外最新技術(shù)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)相比,是否與國際標(biāo)準(zhǔn)或法規(guī)主要技術(shù)指標(biāo)一致,若不一致,原則上應(yīng)給出“修訂”的結(jié)論。標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性引用文件是否現(xiàn)行有效,若引用的標(biāo)準(zhǔn)已廢止或注日期引用的標(biāo)準(zhǔn)已更新,應(yīng)給出“修訂”的結(jié)論。
(四)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性。如出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章、其他強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)或國家產(chǎn)業(yè)政策不協(xié)調(diào)、不一致的情況,應(yīng)給出“修訂”的結(jié)論。
三、標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作安排
標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作分三個(gè)階段開展:
(一)第一階段:工作組復(fù)審階段。組織起草部門可成立復(fù)審工作組或委托有關(guān)全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)成立復(fù)審工作組,開展強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作。復(fù)審工作組針對(duì)附件1中的具體標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審內(nèi)容,通過問卷調(diào)查、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)分析、企業(yè)調(diào)研、專家論證等方式,開展標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審,形成每一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的《強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作報(bào)告》(附件2)。
(二)第二階段:專家論證階段。組織起草部門組織召開專家論證會(huì),對(duì)復(fù)審工作組形成的《強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作報(bào)告》進(jìn)行論證,給出最終的復(fù)審結(jié)論。
(三)第三階段:材料報(bào)送階段。組織起草部門于2023年11月30日前,將《強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審結(jié)論匯總表》(附件3)和各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的《強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作報(bào)告》報(bào)送國家標(biāo)準(zhǔn)委。同時(shí),在強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂子系統(tǒng)中填報(bào)各標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審信息和報(bào)告。
四、復(fù)審結(jié)論的處理
國家標(biāo)準(zhǔn)委對(duì)組織起草部門報(bào)送的復(fù)審結(jié)論審核后,按照復(fù)審結(jié)論類別進(jìn)行分類處理,具體如下:
1. 復(fù)審結(jié)論為“廢止”的標(biāo)準(zhǔn),將通過全國標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)公開征求意見,并以書面形式征求該強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施監(jiān)督管理部門意見。無重大分歧意見或者經(jīng)協(xié)調(diào)一致的,我委將以公告形式廢止該強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。
2. 復(fù)審結(jié)論為“修訂”的標(biāo)準(zhǔn),組織起草部門應(yīng)在報(bào)送復(fù)審結(jié)論時(shí)同步提出修訂項(xiàng)目。國家標(biāo)準(zhǔn)委將按照強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)程序進(jìn)行辦理。
3. 復(fù)審結(jié)論為“繼續(xù)有效”的標(biāo)準(zhǔn),將通過全國標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)告知標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審時(shí)間。
聯(lián)系人:市場監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)司 付允 陳如意
聯(lián)系方式:010-82262614,010-82262616
郵箱:chenruyi@samr.gov.cn
國家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審評(píng)中心 葉子青
聯(lián)系方式:010-65007855
郵箱:yezq@ncse.ac.cn
附件:
1. 2023年復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)清單
2. 強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作報(bào)告
3. 強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審結(jié)論匯總表
國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)
2023年8月3日
附件下載:國標(biāo)委發(fā)〔2023〕40號(hào)-2023年強(qiáng)標(biāo)復(fù)審?fù)ㄖ?doc