各地級以上市科技局、財政局、稅務局,珠海市橫琴新區(qū)稅務局,各有關單位:
為組織開展我省2019年高新技術企業(yè)認定工作,根據(jù)《高新技術企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號,以下簡稱《認定辦法》)《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號,以下簡稱《工作指引》)的規(guī)定,結(jié)合我省高新技術企業(yè)(以下簡稱高企)工作實際,現(xiàn)將有關2019年高企認定申報事項通知如下:
一、申報時間安排
2019年我省高企認定申報在省科技業(yè)務管理陽光政務平臺(網(wǎng)址:http://pro.gdstc.gov.cn/,以下簡稱“省陽光政務平臺”)開展,全年分3批次受理,每家企業(yè)只能申報1次。
第一批申報時間安排:企業(yè)在“省陽光政務平臺”提交網(wǎng)上申報材料的截止時間為2019年6月20日;地市科技部門完成網(wǎng)上推薦的截止時間為2019年7月15日。
第二批申報時間安排:企業(yè)在“省陽光政務平臺”提交網(wǎng)上申報材料的截止時間為2019年7月15日;地市科技部門完成網(wǎng)上推薦的截止時間為2019年8月15日。
第三批申報時間安排:企業(yè)在“省陽光政務平臺”提交網(wǎng)上申報材料的截止時間為2019年8月15日;地市科技部門完成網(wǎng)上推薦的截止時間為2019年9月10日。
二、申報企業(yè)范圍
?。ㄒ唬?在我省行政區(qū)域內(nèi)(不含深圳)注冊1年以上的居民企業(yè),且符合《認定辦法》第十一條有關規(guī)定,可申請高企認定。
(二) 2016年通過高企認定的企業(yè),今年高企資格期滿終止,須提出重新認定申請(按照《工作指引》要求,自2016年起,高企3年有效期滿不再復審,均須重新認定)。2016年認定高企的企業(yè),名稱或注冊地發(fā)生變化的,須先完成高企名稱變更,再進行高企認定申請。
?。ㄈ?2017年、2018年認定的高企有效期未滿,不得提前申請認定。
三、申報程序
?。ㄒ唬?網(wǎng)上注冊登記。
首次申請認定的企業(yè)開展申報工作前,應分別按順序先后在高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)(網(wǎng)址:http://www.innocom.gov.cn,以下簡稱“國家高企工作網(wǎng)”)、省陽光政務平臺(網(wǎng)址:http://pro.gdstc.gov.cn/)完成注冊審核,并激活賬號。申報模塊開放申報時間自2019年5月22日起。
2016年通過認定的企業(yè),或者曾申請認定但未獲通過的企業(yè),已完成注冊且地市已審核通過,不得重復注冊,須用已有的用戶名和密碼登陸,并及時更新國家高企工作網(wǎng)、省陽光政務平臺上的企業(yè)注冊信息。
1.國家高企工作網(wǎng)注冊。首次申請認定企業(yè)須于規(guī)定時間內(nèi)在“國家高企工作網(wǎng)”上注冊賬號,企業(yè)管理人員須憑本人手機號碼在統(tǒng)一身份認證與單點登錄平臺注冊個人賬號;登陸個人賬號后,通過“注冊企業(yè)賬號”功能,綁定企業(yè)賬號,上傳工商營業(yè)執(zhí)照,核對并完善企業(yè)信息,系統(tǒng)審核通過后激活企業(yè)賬號。
2.省陽光政務平臺注冊。首次認定企業(yè)在國家高企工作網(wǎng)注冊獲取用戶名和密碼后,須在省陽光政務平臺上再次注冊。注冊的單位名稱和注冊號必須與國家高企網(wǎng)一致。企業(yè)在省陽光政務平臺注冊時需填寫單位名稱、社會信用代碼、單位管理員信息、主管部門、單位聯(lián)系方式等基本信息。新注冊單位默認以社會信用代碼為登錄賬號,企業(yè)注冊時需準確填寫社會信用代碼。每家企業(yè)只能在省陽光政務平臺注冊一個賬號。(注冊指引見附件1)。
企業(yè)以前在省陽光政務平臺注冊過但現(xiàn)在發(fā)生工商更名,需在該平臺更名模塊提出申請,由企業(yè)所在地科技部門審核后完成更名(注冊注意事項見附件2)。
企業(yè)在國家高企工作網(wǎng)存在多個注冊賬號,需及時通知地市科技部門,地市科技部門匯總后報省科技廳,省科技廳將注銷多余賬號,防止后續(xù)數(shù)據(jù)對接出錯。
?。ǘ?填寫、提交高企申報材料。
企業(yè)只需在省陽光政務平臺(網(wǎng)址:http://pro.gdstc.gov.cn/)登陸填報高企認定申請資料。
1.填寫完善單位基本信息。企業(yè)使用單位管理員賬號登錄省陽光政務平臺,在“系統(tǒng)管理—單位信息管理”功能菜單下,填寫完善單位的基本信息、單位融資信息等。
2.填寫申請書。在“申報管理—項目申請—填寫高新技術企業(yè)認定申請書”模塊,按要求填寫認定申報信息、逐一上傳附件材料,完成網(wǎng)上填報。
企業(yè)為有效期內(nèi)高企,或為高企培育庫入庫企業(yè),須按要求及時在省陽光政務平臺填寫“高企運行情況登記表”。未完成“高企運行情況登記表”填報的企業(yè),須補充填報后才可填報高企認定申請材料。
(三) 現(xiàn)場核查。
申報企業(yè)對提交的高企申報材料的真實性負責。各市、縣(區(qū))科技部門收到企業(yè)申報材料后,須按高企申報現(xiàn)場核查指引(另行印發(fā))組織相關人員實地核實企業(yè)申報信息,加強對企業(yè)申報信息與匯算清繳口徑一致性、科技活動人員、軟件著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)真實性核查,客觀記錄核查中發(fā)現(xiàn)的問題,填寫“高新技術企業(yè)認定申報初步核實意見表”。
?。ㄋ模?/strong>審核推薦。
各市、縣(區(qū))科技部門對通過現(xiàn)場核查的申報企業(yè),要上傳“高新技術企業(yè)認定申報初步核實意見表”,并推薦到上一級主管部門。對未能通過現(xiàn)場核查的申報企業(yè),各市、縣(區(qū))科技部門要及時在省陽光政務平臺批復并退回企業(yè)申報材料。
四、申請材料要求
(一) 申請材料類別和內(nèi)容要求。
高企申請材料分為網(wǎng)上申請材料、紙質(zhì)申請材料兩部分。
1.網(wǎng)上申請材料。企業(yè)在省陽光政務平臺(網(wǎng)址:http://pro.gdstc.gov.cn/)上按高企認定申請模塊要求填寫相關申請信息及上傳附件材料。
2.紙質(zhì)申請材料。企業(yè)在省陽光政務平臺的填報材料,在地市審核通過后才能打印,并按以下順序,裝訂紙質(zhì)申報材料:
?。?)《高新技術企業(yè)認定申請書》(省陽光政務平臺上生成后,打印并簽名,加蓋企業(yè)公章)。
?。?)證明企業(yè)依法成立的相關注冊登記證件。
?。?)上一年度3月份、6月份、9月份、12月份共4個月份的個人所得稅繳納人數(shù)匯總數(shù)截圖或社保繳納人數(shù)證明材料(只需匯總數(shù),加蓋企業(yè)公章),本企業(yè)科技人員名單及其工作崗位等。
(4)蓋有主管稅務機關受理章的2016~2018年企業(yè)所得稅年度納稅申報表主表及附表的復印件。
?。?)經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)2016~2018年度的財務審計報告(含資產(chǎn)負債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表、附注和財務情況說明書,實際年限不足3年的按實際經(jīng)營年限)。
?。?)經(jīng)具有資質(zhì)并符合《工作指引》相關條件的中介機構(gòu)(企業(yè)自行選擇符合要求的中介機構(gòu))鑒證的企業(yè)2016~2018年度研究開發(fā)費用專項審計報告(經(jīng)營不足3年的企業(yè),按實際年度出具審計報告)和2018年高新技術產(chǎn)品(服務)收入的專項審計報告。
?。?)研究開發(fā)活動材料:項目名稱、項目組成員、項目立項報告、中期檢查報告、結(jié)題驗收報告等。
?。?)有效知識產(chǎn)權(quán)材料:知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)證書或授權(quán)通知書及繳費收據(jù);國家知識產(chǎn)權(quán)局等官方網(wǎng)站上公布的摘要,通過轉(zhuǎn)讓、受贈、并購取得的知識產(chǎn)權(quán)需提供相關主管機關出具的變更證明等材料。知識產(chǎn)權(quán)有多個權(quán)屬人時,需提供其他權(quán)屬人同意該企業(yè)使用本知識產(chǎn)權(quán)申報高新技術企業(yè)的聲明,所有權(quán)屬人需加蓋公章。企業(yè)以前年度認定高企時所填報使用的Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán),不能再次填報。
(9)科技成果轉(zhuǎn)化證明材料:成果來源可從專利、技術訣竅、項目立項證明等方面提供證明材料;轉(zhuǎn)化結(jié)果可從生產(chǎn)批文、新產(chǎn)品或新技術推廣應用證明、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等方面提供材料。
?。?0)研發(fā)組織管理水平材料:研發(fā)組織管理制度、研發(fā)投入核算體系;研發(fā)機構(gòu)建設及設備設施、開展產(chǎn)學研合作活動;成果轉(zhuǎn)化的組織實施與激勵獎勵制度、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建立情況;科技人員的培養(yǎng)進修、職工技能培訓、優(yōu)秀人才引進,及人才績效評價獎勵制度等材料。
?。?1)企業(yè)高新技術產(chǎn)品(服務)材料:判斷該產(chǎn)品(服務)為高新技術產(chǎn)品(服務)的依據(jù)及理由、高新技術產(chǎn)品的核心技術情況、產(chǎn)品指標及在同行業(yè)的先進性、是否為主要高新技術產(chǎn)品等材料。
(12)出具企業(yè)研發(fā)費用、高新技術產(chǎn)品(服務)收入專項審計的中介機構(gòu)應提供營業(yè)執(zhí)照(復印件)、執(zhí)業(yè)證書復印件、全年月職工平均人數(shù)、注冊會計師人數(shù)等相關證明材料,作為附件附在專項審計報告后。
(二) 申請材料裝訂要求
1.省陽光政務平臺填報后生成的帶水印《高新技術企業(yè)認定申請書》,與相關附件材料按順序合訂成冊。
2.企業(yè)紙質(zhì)申報材料需逐頁編制總頁碼,并在每份申報材料內(nèi)提供材料總目錄和相應的頁碼范圍。
3.紙質(zhì)申報材料需膠裝,只提供1份正本送地市科技部門審核留存。
4.紙質(zhì)申報材料內(nèi)容須與系統(tǒng)填報內(nèi)容一致,否則無法進入評審程序。
五、工作要求
申報企業(yè)須對申報材料的真實性負責,不要輕信各種社會中介的許諾,若存在弄虛作假行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實,省高企認定辦將按照《認定辦法》的相關規(guī)定取消企業(yè)高企資格,追繳違規(guī)所獲的稅收減免、財政獎補資金,對涉及違規(guī)違法的,報相關職能部門處理。
六、聯(lián)系方式
1.省綜合業(yè)務咨詢電話:020-87681637、37814289
020-83163873、83163876
2.省財稅業(yè)務咨詢電話:020-83170305、38358042
3.省陽光政務平臺技術支持電話:020-83163338
4.地市高企認定管理工作咨詢電話,聯(lián)系方式見附件3。
附件:1.省陽光政務平臺注冊指引
省科技廳 省財政廳 國家稅務總局廣東省稅務局
2019年5月16日