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省直有關(guān)部門、各地級(jí)以上市科技局(委)、各有關(guān)單位:
為全面貫徹落實(shí)黨的十九大和習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的系列重要講話精神,按照省第十二次黨代會(huì)、十二屆四次、六次全會(huì)和全省科技創(chuàng)新大會(huì)相關(guān)部署,根據(jù)《廣東省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃實(shí)施方案》,現(xiàn)啟動(dòng)2019年度廣東省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃“污染防治與修復(fù)”和“虛擬現(xiàn)實(shí)”重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)要求
?。ㄒ唬?申報(bào)單位為廣東省內(nèi)注冊(cè)創(chuàng)新主體(包括龍頭骨干企業(yè)、科研院所、高校和行業(yè)組織等)的,應(yīng)注重產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合、整合省內(nèi)外優(yōu)勢(shì)資源;申報(bào)單位為港澳地區(qū)高校院所的,按照《廣東省科學(xué)技術(shù)廳 廣東省財(cái)政廳關(guān)于香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)高等院校和科研機(jī)構(gòu)參與廣東省財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)組織實(shí)施的若干規(guī)定(試行)》(粵科規(guī)范字〔2019〕1號(hào))文件精神納入相應(yīng)范圍;申報(bào)單位為省外地區(qū)的,項(xiàng)目評(píng)審與立項(xiàng)過程按照相關(guān)規(guī)定與廣東省內(nèi)單位平等對(duì)待。
省外單位牽頭申報(bào)的,與省內(nèi)單位公平競(jìng)爭(zhēng),擇優(yōu)納入科技計(jì)劃項(xiàng)目庫管理;入庫項(xiàng)目在滿足到廣東注冊(cè)落戶或團(tuán)隊(duì)加入廣東省內(nèi)單位、科研成果向廣東單位轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等條件之一后,正式列入省級(jí)科技計(jì)劃,給予立項(xiàng)支持。
(二) 堅(jiān)持需求導(dǎo)向和應(yīng)用導(dǎo)向,原則上支持企業(yè)牽頭、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的申報(bào)項(xiàng)目。牽頭申報(bào)企業(yè)須為高新技術(shù)企業(yè)或龍頭骨干企業(yè),建有研發(fā)機(jī)構(gòu),在本領(lǐng)域擁有國(guó)家級(jí)、省部級(jí)重大創(chuàng)新平臺(tái),且以本領(lǐng)域領(lǐng)軍人物作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。鼓勵(lì)企業(yè)加大配套資金投入,項(xiàng)目總投入中自籌經(jīng)費(fèi)不少于70%,其中“虛擬現(xiàn)實(shí)”專項(xiàng)項(xiàng)目自籌經(jīng)費(fèi)可放寬到不少于50%。
涉及前沿性、公益性和公共性較強(qiáng)的項(xiàng)目可由高校、科研院所等牽頭申報(bào),但應(yīng)有企業(yè)參與,項(xiàng)目總投入中自籌經(jīng)費(fèi)原則上不少于50%(自籌經(jīng)費(fèi)主要由企業(yè)出資)。
?。ㄈ?省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃申報(bào)單位總體不受在研項(xiàng)目數(shù)的限項(xiàng)申報(bào)約束,項(xiàng)目應(yīng)依托在該領(lǐng)域有顯著優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)新單位,加強(qiáng)資源統(tǒng)籌和要素整合,集中力量開展技術(shù)攻關(guān)。不鼓勵(lì)同一單位或同一研究團(tuán)隊(duì)分散力量、在同一專項(xiàng)中既牽頭又參與多個(gè)項(xiàng)目申報(bào)的做法,否則納入科研誠信記錄并進(jìn)行相應(yīng)處理。
(四) 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)起到統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)作用,能實(shí)質(zhì)性參與項(xiàng)目的組織實(shí)施,防止拉本領(lǐng)域高端知名專家掛名現(xiàn)象。
?。ㄎ澹?項(xiàng)目?jī)?nèi)容真實(shí)可信,不得夸大自身實(shí)力與技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo),各單位須對(duì)申報(bào)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé),并提供申報(bào)材料真實(shí)性承諾函。項(xiàng)目一經(jīng)立項(xiàng),技術(shù)、產(chǎn)品、經(jīng)濟(jì)等考核指標(biāo)無正當(dāng)理由不予修改調(diào)整?! ?/p>
?。?有以下情形之一的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或申報(bào)單位不得進(jìn)行申報(bào)或通過資格審查:
1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有廣東省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目3項(xiàng)以上(含3項(xiàng))未完成結(jié)題的或有項(xiàng)目逾期一年未結(jié)題(平臺(tái)類、普惠性政策類、后補(bǔ)助類項(xiàng)目除外);
2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有往年獲得立項(xiàng)的廣東省重大科技專項(xiàng)項(xiàng)目在研的。
3.在省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金審計(jì)、檢查過程中發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)行為;
4.同一項(xiàng)目通過變換課題名稱等方式進(jìn)行多頭或重復(fù)申報(bào);
5.項(xiàng)目主要內(nèi)容已由該單位單獨(dú)或聯(lián)合其他單位申報(bào)并已獲得省科技計(jì)劃立項(xiàng);
6.省內(nèi)單位項(xiàng)目未經(jīng)科技主管部門組織推薦;
7.有在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會(huì)領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。
8.違背科研倫理道德。
?。ㄆ撸?申報(bào)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須簽署誠信承諾書,申報(bào)單位要落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的若干意見》(廳字〔2018〕23號(hào))要求,加強(qiáng)對(duì)申報(bào)材料審核把關(guān),杜絕夸大不實(shí),甚至弄虛作假。
(八) 申報(bào)單位應(yīng)認(rèn)真做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算,按實(shí)申報(bào),且應(yīng)符合申報(bào)指南有關(guān)要求。
二、申報(bào)方式符合指南申報(bào)條件的企事業(yè)單位通過“廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”或“省科技廳陽光政務(wù)平臺(tái)(http://pro.gdstc.gov.cn)”提交有關(guān)資料進(jìn)行申報(bào)。
三、評(píng)審及立項(xiàng)說明
省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目由第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)組織評(píng)審,對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的背景、依據(jù)、技術(shù)路線、科研能力、時(shí)間進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、績(jī)效目標(biāo)等進(jìn)行評(píng)審論證,并進(jìn)行技術(shù)就緒度和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等專業(yè)化評(píng)估:
?。ㄒ唬?技術(shù)就緒度與先進(jìn)性評(píng)估。本專項(xiàng)主要支持技術(shù)就緒度4~6級(jí)的項(xiàng)目(虛擬現(xiàn)實(shí)專項(xiàng)可放寬到3~7級(jí)),項(xiàng)目完成時(shí)技術(shù)就緒度一般應(yīng)達(dá)到7~9級(jí)。原則上項(xiàng)目完成后技術(shù)就緒度應(yīng)有3級(jí)以上提高(技術(shù)就緒度標(biāo)準(zhǔn)見附件2),各申報(bào)單位應(yīng)在可行性報(bào)告中按照要求(陽光政務(wù)平臺(tái)申報(bào)系統(tǒng)提供可行性報(bào)告提綱)對(duì)此進(jìn)行闡述。
?。ǘ?查重分析。將利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),對(duì)照國(guó)家科技部科技計(jì)劃歷年資助項(xiàng)目與廣東省科技計(jì)劃歷年資助項(xiàng)目,對(duì)擬立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行查重。
?。ㄈ?知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議。重大專項(xiàng)項(xiàng)目研究成果應(yīng)為高質(zhì)量的知識(shí)產(chǎn)權(quán),請(qǐng)各申報(bào)單位按照高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議指引(見附件3)的有關(guān)要求加強(qiáng)本單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,提出本項(xiàng)目研發(fā)內(nèi)容的高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)目標(biāo),并在可行性報(bào)告中按照要求(陽光政務(wù)平臺(tái)申報(bào)系統(tǒng)提供可行性報(bào)告提綱)對(duì)此進(jìn)行闡述,勿簡(jiǎn)單以專利數(shù)量、論文數(shù)量作為項(xiàng)目目標(biāo)。
擬立項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)領(lǐng)域?qū)<液蛻?zhàn)略咨詢專家審議,并按程序報(bào)批后納入項(xiàng)目庫管理,按年度財(cái)政預(yù)算及項(xiàng)目落地情況分批出庫支持,視項(xiàng)目進(jìn)展分階段進(jìn)行資金撥付。
四、申報(bào)時(shí)間
重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目采取“集中申報(bào)集中處理”與“常年申報(bào)分批處理”相結(jié)合的方式。2019年 4月7日前提交的項(xiàng)目將作為首批啟動(dòng)組織項(xiàng)目,主管部門網(wǎng)上審核推薦截止時(shí)間為2019年4月14日。書面材料報(bào)送地址:廣州市連新路171號(hào)省科技信息大樓1樓廣東省科技廳綜合業(yè)務(wù)辦理大廳(郵政編碼:510033)。
五、聯(lián)系人及電話
1.社會(huì)發(fā)展處(“污染防治與修復(fù)”專題業(yè)務(wù)咨詢):陳曉 020-83163887
2.高新技術(shù)處(“虛擬現(xiàn)實(shí)”專題業(yè)務(wù)咨詢):文曉蕓 020-83163877
3.業(yè)務(wù)受理及技術(shù)支持:020-83163930、83163338
4.資源配置與管理處(綜合性業(yè)務(wù)咨詢):司圣奇 020-83163838
附件:1.2019年度廣東省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃“污染防治與修復(fù)”重點(diǎn)專項(xiàng)申報(bào)指南
2.2019年度廣東省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃“虛擬現(xiàn)實(shí)”重點(diǎn)專項(xiàng)申報(bào)指南
3.技術(shù)就緒度評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則
4.高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議指引
省科技廳
2019年3月7日