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　　工業(yè)設(shè)計是一種以用戶為中心、策略性解決問題的系統(tǒng)性創(chuàng)新活動，是創(chuàng)新鏈的起點、價值鏈的源頭，更是驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展、提升產(chǎn)品價值、增強產(chǎn)業(yè)競爭力、創(chuàng)造美好生活的制勝利器。為貫徹落實市委、市政府推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展部署，加快推進工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展，賦能中山產(chǎn)業(yè)升級，提升內(nèi)生動力，結(jié)合我市實際，制定本行動計劃。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對廣東重要講話和重要指示精神，搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的重大歷史機遇，全力以赴投身廣東省珠江口東西兩岸融合互動發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū)建設(shè)，堅持以創(chuàng)新為第一動力，以創(chuàng)新培育新動能推動新發(fā)展，圍繞中山市戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，持續(xù)增強工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新能力，打造粵港澳大灣區(qū)領(lǐng)先的全產(chǎn)業(yè)鏈工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新服務(wù)生態(tài)，以設(shè)計引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進中山制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、發(fā)展原則

　　圍繞中山工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，精準施策，補齊短板，培育和引進優(yōu)質(zhì)工業(yè)設(shè)計資源，不斷健全產(chǎn)業(yè)體系，改善公共服務(wù)，提升工業(yè)設(shè)計能力和水平，致力于以設(shè)計驅(qū)動產(chǎn)品、品牌及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　（一）產(chǎn)品設(shè)計化。加強對工業(yè)設(shè)計資源整合，強化傳統(tǒng)特色產(chǎn)品與現(xiàn)代元素融合，全面提升工業(yè)設(shè)計能力；倡導(dǎo)全產(chǎn)業(yè)鏈工業(yè)設(shè)計理念，豐富產(chǎn)品與服務(wù)內(nèi)涵。

　　（二）產(chǎn)業(yè)聚集化。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境，著力打造若干集設(shè)計、品牌、展示、體驗服務(wù)等多功能園區(qū)，增強工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)聚集輻射帶動力。

　　（三）設(shè)計產(chǎn)業(yè)化。堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，促進工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)協(xié)同耦合，加大新產(chǎn)品新技術(shù)研發(fā)力度，提高核心競爭力；加快與新一代信息技術(shù)的深度融合，提高服務(wù)型制造水平。

　　三、發(fā)展目標

　　到2025年，全市工業(yè)設(shè)計發(fā)展水平、服務(wù)能力明顯提高，打造以制造業(yè)企業(yè)工業(yè)設(shè)計中心、工業(yè)設(shè)計公司（專業(yè)機構(gòu)）為主體，以工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)園、基地為依托，以工業(yè)設(shè)計協(xié)會等服務(wù)平臺為支撐的工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。構(gòu)建國家、省、市三級工業(yè)設(shè)計中心體系，爭取在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，新增1家國家級工業(yè)設(shè)計中心、10家省級工業(yè)設(shè)計中心，新培育建設(shè)40家市級工業(yè)設(shè)計中心，遴選培育一批工業(yè)設(shè)計示范項目，與中山先進制造業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)耦合貫通發(fā)展，建成3個輻射帶動作用顯著的工業(yè)設(shè)計基地。引進、培育一批工業(yè)設(shè)計人才和工業(yè)設(shè)計骨干企業(yè)，打造一批工業(yè)設(shè)計知名品牌。

　　四、主要任務(wù)

　　（一）推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，圍繞外觀造型、功能創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、節(jié)能節(jié)材、新材料應(yīng)用等重點環(huán)節(jié)開展工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新，推進產(chǎn)品迭代升級，提升產(chǎn)品競爭力，使傳統(tǒng)產(chǎn)品滿足新的營銷模式和新的消費訴求，煥發(fā)新的生命力和生命周期。（市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局按職責(zé)分工負責(zé)）

　　（二）助力新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，工業(yè)設(shè)計與5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代技術(shù)深度融合，開發(fā)數(shù)字化和智能化產(chǎn)品，引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)品檔次。（市工業(yè)和信息化局、市科技局按職責(zé)分工負責(zé)）

　　（三）推動服務(wù)型制造發(fā)展。推動工業(yè)設(shè)計向貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新服務(wù)發(fā)展，推動制造業(yè)企業(yè)從主要提供產(chǎn)品向提供產(chǎn)品和服務(wù)轉(zhuǎn)變，鼓勵企業(yè)由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型，探索“設(shè)計+科技”“設(shè)計+品牌”“設(shè)計+文化”等新模式。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革局按職責(zé)分工負責(zé)）

　　五、重點行動

　　（一）引進大型工業(yè)設(shè)計企業(yè)。梳理形成工業(yè)設(shè)計企業(yè)重點招引清單，引進國內(nèi)外工業(yè)設(shè)計行業(yè)龍頭企業(yè)、粵港澳大灣區(qū)工業(yè)設(shè)計行業(yè)重點企業(yè)落戶我市，在企業(yè)投資落地、營運開業(yè)、形成服務(wù)營收規(guī)模等節(jié)點分階段予以扶持，通過工業(yè)設(shè)計大型標桿企業(yè)規(guī)模化、系統(tǒng)化和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)，整體提升工業(yè)設(shè)計企業(yè)服務(wù)我市制造業(yè)中小企業(yè)研發(fā)設(shè)計需求的能級和效果。（市工業(yè)和信息化局、市投資促進局按職責(zé)分工負責(zé)）

　　（二）培育工業(yè)設(shè)計企業(yè)做大做強。支持本市工業(yè)設(shè)計企業(yè)（專業(yè)機構(gòu)）植根中山發(fā)展，聚焦服務(wù)中山制造業(yè)企業(yè)，建立長期穩(wěn)定、專業(yè)高效的工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計合作關(guān)系。加強工業(yè)設(shè)計企業(yè)與制造業(yè)企業(yè)的需求聯(lián)系，鼓勵工業(yè)設(shè)計企業(yè)（專業(yè)機構(gòu)）創(chuàng)新合作模式，與制造業(yè)企業(yè)“聯(lián)盟”發(fā)展，延伸參與制造全流程協(xié)同創(chuàng)新，加快工業(yè)設(shè)計成果轉(zhuǎn)化，提升工業(yè)產(chǎn)品附加值。促進中山工業(yè)設(shè)計企業(yè)（專業(yè)機構(gòu)）開展跨區(qū)域、跨領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新，借助深圳、香港等粵港澳大灣區(qū)主要城市的工業(yè)設(shè)計與文化創(chuàng)意資源匯聚優(yōu)勢，吸納國際先進工業(yè)設(shè)計理念和時尚元素，增強工業(yè)設(shè)計國際接軌能力，提升工業(yè)設(shè)計服務(wù)水平。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展和改革局、市商務(wù)局按職責(zé)分工負責(zé)）

　　（三）促進工業(yè)設(shè)計中心持續(xù)提升發(fā)展。持續(xù)推動市級工業(yè)設(shè)計中心認定，以設(shè)計創(chuàng)新促進產(chǎn)品創(chuàng)新和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。培育和支持現(xiàn)有省級、市級工業(yè)設(shè)計中心升級發(fā)展，爭創(chuàng)國家級、省級工業(yè)設(shè)計中心，樹立行業(yè)標桿，帶動相關(guān)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵和支持條件成熟的企業(yè)、機構(gòu)申辦創(chuàng)建國家級、省級工業(yè)設(shè)計研究院，打造我市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重點工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺。引導(dǎo)“專精特新”企業(yè)加大工業(yè)設(shè)計投入，建立工業(yè)設(shè)計中心，推進產(chǎn)品差異化、個性化，專注細分市場，引領(lǐng)企業(yè)實現(xiàn)設(shè)計創(chuàng)新驅(qū)動新穎化、專業(yè)化、精細化、特色化的發(fā)展模式。（市工業(yè)和信息化局、市科技局按職責(zé)分工負責(zé)）

　　（四）推進工業(yè)設(shè)計集聚發(fā)展。圍繞工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新鏈，對接粵港澳大灣區(qū)重點城市優(yōu)質(zhì)資源，支持建設(shè)服務(wù)我市產(chǎn)業(yè)集群的工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)集聚示范園區(qū)，打造工業(yè)設(shè)計推廣教育、設(shè)計產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、工業(yè)設(shè)計咨詢服務(wù)、工業(yè)設(shè)計成果展覽展示等功能于一體的工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，引領(lǐng)區(qū)域制造業(yè)企業(yè)通過自主創(chuàng)新設(shè)計延伸發(fā)展新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，實施轉(zhuǎn)型升級。（市工業(yè)和信息化局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責(zé)分工負責(zé)）

　　（五）鼓勵企業(yè)優(yōu)化配置人才。通過對外大力引進、對內(nèi)強化培訓(xùn)，以企業(yè)為載體建立健全符合中山產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的工業(yè)設(shè)計人才體系，鼓勵和支持制造業(yè)企業(yè)設(shè)置CDO專職工業(yè)設(shè)計總監(jiān)為帶頭人的企業(yè)工業(yè)設(shè)計的團隊。推動工業(yè)設(shè)計工程領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)工作的技術(shù)人才申報工程系列工業(yè)設(shè)計專業(yè)職稱評審。（市人力資源和社會保障局、市工業(yè)和信息化局、市教育和體育局、市科技局按職責(zé)分工負責(zé)）

　　（六）推動工業(yè)設(shè)計獲獎作品實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。發(fā)揮中山制造業(yè)優(yōu)勢，引導(dǎo)工業(yè)設(shè)計創(chuàng)意實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新，吸納和支持經(jīng)科學(xué)評價具有較好市場前景的海內(nèi)外優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計獲獎項目，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；?，帶動更多“中山制造”脫穎而出。（市工業(yè)和信息化局、市科技局按職責(zé)分工負責(zé)）

　　（七）打造“中山設(shè)計”品牌。建設(shè)和引進一批以品牌設(shè)計為核心的工業(yè)設(shè)計中心，為我市中小企業(yè)品牌、包裝、營銷等提供設(shè)計服務(wù)支持，注重從新產(chǎn)品研發(fā)、試制、檢測、定型等設(shè)計全過程把控產(chǎn)品質(zhì)量，強化設(shè)計對質(zhì)量與品牌的促進作用。注重工業(yè)設(shè)計和嶺南傳統(tǒng)工藝美術(shù)融合發(fā)展，促進工業(yè)設(shè)計從產(chǎn)品外觀向產(chǎn)品內(nèi)涵設(shè)計、企業(yè)品牌形象策劃延伸。創(chuàng)新舉辦立足中山、面向粵港澳大灣區(qū)的中山工業(yè)設(shè)計賽事活動，塑造“中山工業(yè)設(shè)計大賽”整體形象。支持開展各類工業(yè)設(shè)計專題活動，持續(xù)提高“中山設(shè)計”知名度和影響力。（市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、市文化廣電旅游局按職責(zé)分工負責(zé)）

　　（八）促進設(shè)計交流合作。鼓勵和支持我市制造業(yè)企業(yè)、工業(yè)設(shè)計企業(yè)（專業(yè)機構(gòu)）與國內(nèi)外工業(yè)設(shè)計高端資源集聚城市，以及歐美、日韓、“一帶一路”沿線國家在工業(yè)設(shè)計領(lǐng)域加強交流合作。重點把握深圳工業(yè)設(shè)計、數(shù)字創(chuàng)意企業(yè)外溢發(fā)展，主動與珠江口西岸城市開展合作，加強工業(yè)設(shè)計資源對接和交流合作，促進中山工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域、跨領(lǐng)域融合發(fā)展。鼓勵企業(yè)和設(shè)計師參加國內(nèi)外知名工業(yè)設(shè)計獎項評選、展會等活動，與境外設(shè)計團隊合作研發(fā)適合國際市場的產(chǎn)品。（市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市教育和體育局按職責(zé)分工負責(zé)）

　　（九）引導(dǎo)數(shù)字化設(shè)計發(fā)展。鼓勵有條件的企業(yè)加快數(shù)字化設(shè)計轉(zhuǎn)型，以產(chǎn)品的快速開發(fā)設(shè)計與創(chuàng)新作為增強企業(yè)競爭力的重要手段，注重設(shè)計、制造、市場等環(huán)節(jié)的大數(shù)據(jù)采集、分析、挖掘，延伸開發(fā)設(shè)計精益生產(chǎn)、精準營銷、精確物流和有效市場信息反饋的服務(wù)系統(tǒng)，提升工業(yè)設(shè)計的專業(yè)化和精準化服務(wù)能力，滿足客戶個性化定制、多品種小批量的市場需求，以數(shù)字化設(shè)計全面有效整合設(shè)計產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，實現(xiàn)從“設(shè)計服務(wù)”到“服務(wù)設(shè)計”，支持建立專業(yè)化、開放型的工業(yè)設(shè)計企業(yè)。（市工業(yè)和信息化局等部門按職責(zé)分工負責(zé)）

　　六、保障措施

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。依托中山市制造強市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立我市工業(yè)設(shè)計發(fā)展溝通協(xié)調(diào)機制，各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，各司其職，密切配合，形成合力，統(tǒng)籌推進工業(yè)設(shè)計工作加快發(fā)展。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會優(yōu)勢，以市工業(yè)設(shè)計行業(yè)協(xié)會為主要力量，帶動其他行業(yè)的協(xié)會商會積極參與到工業(yè)設(shè)計中來。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展和改革局、市科技局、市教育和體育局、市財政局、市人力資源和社會保障局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文化廣電旅游局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市金融局、市投資促進局按職責(zé)分工負責(zé)，各相關(guān)鎮(zhèn)街）

　　（二）強化政策引導(dǎo)。加大政策扶持力度，鼓勵和支持我市工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵各鎮(zhèn)街出臺相應(yīng)配套政策支持工業(yè)設(shè)計發(fā)展，形成市鎮(zhèn)街聯(lián)動支持機制。（市工業(yè)和信息化局、市財政局、市發(fā)展和改革局、各鎮(zhèn)街工業(yè)和信息化主管部門負責(zé)）

　　（三）拓寬融資渠道。鼓勵銀行、金融機構(gòu)支持工業(yè)設(shè)計企業(yè)發(fā)展，增加適合工業(yè)設(shè)計企業(yè)的融資品種，拓展貸款抵（質(zhì)）押物的范圍，開展無形資產(chǎn)質(zhì)押和收益權(quán)抵（質(zhì)）押貸款等業(yè)務(wù)。鼓勵國內(nèi)外風(fēng)險投資、創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資、天使基金等機構(gòu)投資工業(yè)設(shè)計企業(yè)。支持符合條件的工業(yè)設(shè)計企業(yè)上市。鼓勵信用擔(dān)保機構(gòu)為擁有專利、商標、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的工業(yè)設(shè)計企業(yè)提供貸款擔(dān)保。（市金融局、市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負責(zé)）

　　（四）保護知識產(chǎn)權(quán)。鼓勵企業(yè)和設(shè)計師及時進行專利申請和著作權(quán)登記，嚴厲打擊對創(chuàng)意設(shè)計、設(shè)計品牌的商標權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)的侵權(quán)行為。強化對企業(yè)和設(shè)計師知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)行為的激勵，支持企業(yè)和設(shè)計師采用法律手段維護所屬專利權(quán)、著作權(quán)，提升知識產(chǎn)權(quán)保護的綜合水平。（市市場監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負責(zé)）