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佛山市順德區(qū)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升扶持辦法
第一章 總 則
第一條 為完善順德質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，積極推進(jìn)順德科技質(zhì)量服務(wù)集聚區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升工程，鼓勵和扶持制造企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，提高供給質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和省人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)的實施方案》的精神，認(rèn)真貫徹落實《佛山市推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，制定本辦法。
第二條 扶持對象
符合本辦法所列扶持獎勵項目，在順德行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立并具有獨立法人資格的企事業(yè)單位或社會團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會、其他組織和在我區(qū)從事經(jīng)營活動的自然人，以及與順德區(qū)人民政府合作共建的科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺。
第三條 本辦法的扶持項目，是指扶持對象在質(zhì)量品牌、標(biāo)準(zhǔn)化、計量、檢驗檢測、認(rèn)證等方面取得明顯成效，通過相關(guān)認(rèn)定、評審或認(rèn)證的項目。
第四條 佛山市順德區(qū)市場監(jiān)督管理局是扶持資金的主管部門。
第二章 扶持類別和標(biāo)準(zhǔn)
第五條 扶持類別及標(biāo)準(zhǔn)
第一類 質(zhì)量品牌類
（一）對新獲得中國質(zhì)量獎的組織和個人，分別給予扶持資金600萬元、100萬元。新獲得中國質(zhì)量獎提名獎的組織和個人，分別給予扶持資金300萬元、30萬元。
對新獲得廣東省政府質(zhì)量獎的組織和個人，分別給予扶持資金200萬元、50萬元。新獲得廣東省政府質(zhì)量獎提名獎的組織和個人，分別給予扶持資金20萬元、5萬元。
對新獲得佛山市政府質(zhì)量獎的企業(yè)或組織，給予扶持資金100萬元。
同一年內(nèi)同時獲得國家、省級或市級政府質(zhì)量獎的，按照最高級別扶持；再次參評獲同等級榮譽(yù)的，不重復(fù)扶持。
（二）對新獲得順德政府質(zhì)量獎、順德政府質(zhì)量獎提名獎、順德政府質(zhì)量獎一線班組獎的企業(yè)或組織分別給予扶持資金100萬元、50萬元、30萬元。具體評審規(guī)則另行制定。
（三）質(zhì)量品牌類扶持項目每年預(yù)算扶持金額不超過1700萬元。
第二類 標(biāo)準(zhǔn)化類
（一）企事業(yè)單位和組織每主導(dǎo)制定、修訂一項國際標(biāo)準(zhǔn)，扶持資金不超過50萬元；協(xié)助制定、修訂的，扶持資金不超過20萬元。
（二）企事業(yè)單位和組織每主導(dǎo)制定一項國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，扶持資金不超過25萬元；協(xié)助制定的，扶持資金不超過15萬元。
（三）企事業(yè)單位和組織每主導(dǎo)修訂一項國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，扶持資金不超過20萬元；協(xié)助修訂的，扶持資金不超過10萬元。
（四）企事業(yè)單位和組織每主導(dǎo)制定一項地方標(biāo)準(zhǔn)，扶持資金不超過15萬元；協(xié)助制定的，扶持資金不超過10萬元。
（五）企事業(yè)單位和組織每主導(dǎo)修訂一項地方標(biāo)準(zhǔn)，扶持資金不超過10萬元；協(xié)助修訂的，扶持資金不超過5萬元。
（六）企事業(yè)單位和組織每主導(dǎo)制定一項灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，扶持資金不超過5萬元。
（七）企事業(yè)單位和組織每制定一項具有自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)的先進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，扶持資金不超過2萬元。
（八）對承擔(dān)國際、全國和廣東省標(biāo)準(zhǔn)化組織專業(yè)技術(shù)委員會/分技術(shù)委員會（TC/SC）秘書處工作的單位，分別一次性扶持不超過30萬元、20萬元、10萬元。
（九）企事業(yè)單位和組織承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化示范、試點項目并通過標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門驗收的，每承擔(dān)一項國家級、省級、市級標(biāo)準(zhǔn)化示范試點項目的，分別扶持不超過20萬元、10萬元、5萬元。
（十）對經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門批準(zhǔn)同意承擔(dān)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)人才項目的單位，根據(jù)實際開支情況進(jìn)行扶持，每個培訓(xùn)項目扶持不超過10萬元。
（十一）企事業(yè)單位和組織獲得中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎一、二、三等獎的，分別扶持不超過20萬元、10萬元、5萬元；獲得廣東省同類型一、二、三等獎榮譽(yù)的單位，扶持不超過8萬元、5萬元和3萬元。
（十二）對新獲得企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”評估資格的企事業(yè)單位和組織，每獲得1類產(chǎn)品評估資格并開展評價服務(wù)工作的，給予扶持資金不超過10萬元。
（十三）企事業(yè)單位和組織獲得全國企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”證書的，對每個證書的扶持資金不超過10萬元。
（十四）對通過“佛山標(biāo)準(zhǔn)”產(chǎn)品評價且產(chǎn)品使用專用標(biāo)識的單位，對每個“佛山標(biāo)準(zhǔn)”產(chǎn)品證書的扶持資金不超過5萬元。
（十五）對在標(biāo)準(zhǔn)化工作中做出顯著成績并獲得國家、省、市有關(guān)榮譽(yù)稱號的個人，給予扶持資金不超過5000元。
（十六）對在標(biāo)準(zhǔn)化重點工作中需要扶持的其他項目及金額，應(yīng)經(jīng)佛山市順德區(qū)市場監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)班子集體審議確定，上限為15萬元。
（十七）標(biāo)準(zhǔn)化類扶持項目每年預(yù)算扶持金額不超過1000萬元。
（十八）標(biāo)準(zhǔn)化類扶持項目的相關(guān)解釋：
1. 參與國際標(biāo)準(zhǔn)的起草，其提案是唯一被采納為國際標(biāo)準(zhǔn)核心內(nèi)容的，為主導(dǎo)制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)的單位；其提案被采納為國際標(biāo)準(zhǔn)重要內(nèi)容的，為協(xié)助制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)的單位。
2. 國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)項目符合下列條件之一者，為主導(dǎo)單位：
（1）標(biāo)準(zhǔn)的唯一起草單位；
（2）標(biāo)準(zhǔn)文本的“前言”中排序首位的單位；
（3）標(biāo)準(zhǔn)文本沒有列出起草單位的，由標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布或歸口單位出具“主導(dǎo)制定或修訂”的證明。
不符合上述所列條件的參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂者，為協(xié)助單位。
3. 多個單位同時參與制定或修訂同一項國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，主導(dǎo)制定單位為順德企事業(yè)單位的，只對主導(dǎo)制定單位進(jìn)行扶持；主導(dǎo)制定單位非順德企事業(yè)單位的，只對在標(biāo)準(zhǔn)文本“前言”中排序最前的一家順德企事業(yè)單位進(jìn)行扶持，金額應(yīng)參考其參與程度（按標(biāo)準(zhǔn)文本“前言”中起草單位排序）。
4. 對灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的扶持，應(yīng)參考其技術(shù)內(nèi)容和社會影響力。
5. 對已取得本資金扶持的標(biāo)準(zhǔn)化類項目，同一項目期滿后重新復(fù)評或修訂后認(rèn)定為重復(fù)項目的，不再進(jìn)行扶持。
第三類 計量類
（一）對新獲得測量管理體系（3A）認(rèn)證的企事業(yè)單位，給予扶持資金5萬元。
（二）對新獲得二、三級計量保證體系確認(rèn)的企事業(yè)單位，分別給予扶持資金3萬元、1萬元。
（三）對新建社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)的企事業(yè)單位或授權(quán)機(jī)構(gòu)，每項計量標(biāo)準(zhǔn)給予扶持資金3萬元。
（四）對建立計量標(biāo)準(zhǔn)的企事業(yè)單位，每項計量標(biāo)準(zhǔn)給予扶持資金1萬元。
（五）計量類扶持項目每年預(yù)算扶持金額不超過500萬元。
第四類 檢驗檢測及認(rèn)證類
（一）對新獲得中國合格評定國家認(rèn)可委員會（CNAS）授予實驗室認(rèn)可證書的單位，給予扶持資金15萬元。
（二）對新獲得綠色（產(chǎn)品）認(rèn)證的企業(yè)，給予扶持資金3萬元。
（三）檢驗檢測及認(rèn)證類扶持項目每年預(yù)算扶持金額不超過500萬元。
第五類 科技質(zhì)量服務(wù)集聚區(qū)建設(shè)類
（一）對新獲批國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心的單位，最高給予扶持資金3000萬元。
（二）對新獲批國家市場監(jiān)督管理總局重點實驗室的單位，最高給予扶持資金1000萬元。
（三）對新獲批國家市場監(jiān)督管理總局創(chuàng)新中心的單位，最高給予扶持資金500萬元。
（四）對新獲批廣東省質(zhì)量監(jiān)督檢驗站的單位，最高給予扶持資金500萬元。
（五）對新獲得批準(zhǔn)建設(shè)廣東省計量產(chǎn)業(yè)測試中心的，最高給予扶持資金500萬元；新獲得批準(zhǔn)建設(shè)國家計量產(chǎn)業(yè)測試中心的，最高給予扶持資金1000萬元。
（六）科技質(zhì)量服務(wù)集聚區(qū)建設(shè)類中的項目主要適用于科技質(zhì)量服務(wù)集聚區(qū)內(nèi)的檢驗檢測、認(rèn)證、計量校準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化等服務(wù)機(jī)構(gòu)，扶持資金按照當(dāng)年度實際獲批的情況申請下一年度該項目的扶持預(yù)算，以年度區(qū)人大批復(fù)的財政資金為準(zhǔn)。
第三章 申請、審核和發(fā)放
第六條 申請時間和程序
（一）申請時限：每年由區(qū)市場監(jiān)督管理局組織集中申報，具體申報時間以正式通知為準(zhǔn)，逾期不予受理。
（二）申請程序
1. 各扶持對象通過佛山扶持通（佛山市扶持資金綜合服務(wù)平臺）提出申請，由區(qū)市場監(jiān)督管理局對申報材料進(jìn)行形式審核，符合條件的予以受理，不符合條件的予以退回并說明理由。具體申報材料及有關(guān)要求以當(dāng)年度區(qū)市場監(jiān)督管理局發(fā)布的申報通知為準(zhǔn)。
2. 申報項目審核結(jié)果在區(qū)市場監(jiān)督管理局官網(wǎng)公示7天，項目公示期滿無異議或異議理由不成立的，由區(qū)市場監(jiān)督管理局按審批程序發(fā)文公布當(dāng)年度扶持名單及扶持金額，并按法定程序撥付專項扶持資金。
（三）質(zhì)量品牌類的順德政府質(zhì)量獎項目以及標(biāo)準(zhǔn)化類項目采用專家評審制。區(qū)市場監(jiān)督管理局可委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)對申請項目組織評審，第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)開展項目評審的費用在預(yù)算資金中列支。
第七條 申請依據(jù)
（一）對新獲得中國質(zhì)量獎、中國質(zhì)量獎提名獎的認(rèn)定，以國家市場監(jiān)督管理總局的授獎決定為依據(jù)；對新獲得廣東省政府質(zhì)量獎的組織和個人的認(rèn)定，以及新獲得廣東省政府質(zhì)量獎提名獎的組織和個人以廣東省人民政府的表彰通報為依據(jù)；對新獲得佛山市政府質(zhì)量獎的認(rèn)定，以佛山市人民政府的表彰通報為依據(jù)；對新獲得順德政府質(zhì)量獎的認(rèn)定，以順德區(qū)人民政府的審定復(fù)函及順德政府質(zhì)量獎評審委員會的表彰通報為依據(jù)。
（二）國際標(biāo)準(zhǔn)以相關(guān)國際組織發(fā)布的正式文本為依據(jù)，國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)以法定主管部門批準(zhǔn)發(fā)布該標(biāo)準(zhǔn)的文件或已正式發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)文本為依據(jù)；主導(dǎo)或協(xié)助制定修訂國際、國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)，以法定主管部門或相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化組織出具的證明為依據(jù)。
（三）灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)廣東省市場監(jiān)督管理局認(rèn)可的大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)以在全國統(tǒng)一的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺公開的信息為依據(jù)，聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)以標(biāo)準(zhǔn)化管理部門登記的材料為依據(jù)。
（四）承擔(dān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會或工作組，以法定主管部門發(fā)布的批準(zhǔn)成立文件為依據(jù)。
（五）承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化示范、試點項目，以標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門發(fā)布的文件為依據(jù)。
（六）承擔(dān)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)人才項目，以經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門同意擬實施的培訓(xùn)方案、經(jīng)費明細(xì)表及經(jīng)費支出的相關(guān)財務(wù)憑證為依據(jù)。
（七）中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎以國家市場監(jiān)督管理總局的授獎決定為依據(jù)。廣東省同類型的榮譽(yù)以相關(guān)政府及其部門的授獎為依據(jù)。
（八）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”以相關(guān)平臺公布的名單及評估機(jī)構(gòu)頒發(fā)的證書為依據(jù)。
（九）“佛山標(biāo)準(zhǔn)”產(chǎn)品證書以佛山市市場監(jiān)督管理局頒發(fā)的文件和證書為依據(jù)。
（十）國家、省、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的榮譽(yù)稱號以相關(guān)政府及其部門的授獎為依據(jù)。
（十一）對新獲得測量管理體系（3A）的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，以企事業(yè)單位取得認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的證書為依據(jù)；對獲得二級計量保證體系、三級計量保證體系的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，以企事業(yè)單位取得順德區(qū)市場監(jiān)督管理局頒發(fā)的證書為依據(jù)。
（十二）對新建社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，以企事業(yè)單位或授權(quán)機(jī)構(gòu)取得順德區(qū)市場監(jiān)督管理局頒發(fā)的證書為依據(jù)。
（十三）對取得計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，以企事業(yè)單位取得順德區(qū)市場監(jiān)督管理局頒發(fā)的證書為依據(jù)。已申請社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)扶持資金的，不得申請該項扶持資金。
（十四）對新獲得中國合格證評定國家認(rèn)可委員會（CNAS）授予實驗室認(rèn)可證書的單位認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，以實驗室法人單位首次取得CNAS認(rèn)可證書為依據(jù)。
（十五）對新獲得綠色（產(chǎn)品）認(rèn)證的企業(yè)的認(rèn)定，以企業(yè)獲得的認(rèn)證證書及國家認(rèn)監(jiān)委官方網(wǎng)站查詢結(jié)果為依據(jù)。
（十六）對新獲批國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、國家市場監(jiān)督管理總局重點實驗室、國家市場監(jiān)督管理總局創(chuàng)新中心、廣東省質(zhì)量監(jiān)督檢驗站、廣東省計量產(chǎn)業(yè)測試中心和國家計量產(chǎn)業(yè)測試中心的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以上級主管部門公開發(fā)布、批準(zhǔn)建設(shè)等文件為依據(jù)。
第八條 本辦法的年度扶持總金額不得超過當(dāng)年人大批復(fù)的預(yù)算金額。第一類扶持項目的扶持資金為優(yōu)先扶持類資金，原則上優(yōu)先保障；其他類別扶持項目的扶持資金（以下簡稱其他類扶持資金）為當(dāng)年人大批復(fù)的預(yù)算金額減去優(yōu)先扶持類資金后的余額，其他每類扶持資金在其他類扶持資金中按比例分配發(fā)放，即每類扶持資金= 其他類扶持資金×（每類扶持資金年度預(yù)算÷其他類扶持資金年度預(yù)算），每類扶持資金中的具體扶持項目的扶持資金數(shù)額參照上述計算公式按比例分配發(fā)放，具體扶持項目的扶持資金數(shù)額詳見其他類別扶持項目的年度申報通知。
第四章 附 則
第九條 企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會、其他組織、自然人在同一項目已享受區(qū)相關(guān)扶持政策的，本辦法不再重復(fù)扶持。但如本辦法的扶持標(biāo)準(zhǔn)高于相關(guān)扶持政策的，按本辦法對差額部分給予扶持。
第十條 科技質(zhì)量服務(wù)集聚區(qū)建設(shè)類的扶持項目如在獲取扶持資金后3年內(nèi)未通過有關(guān)部門驗收的；獲取扶持資格的相關(guān)資質(zhì)、認(rèn)證、認(rèn)定在1年內(nèi)被取消，或以弄虛作假、不正當(dāng)手段騙取扶持資金的，由區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)追繳扶持資金，并向社會公告；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第十一條 順德區(qū)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升扶持資金由區(qū)財政全額負(fù)擔(dān)。各鎮(zhèn)（街道）可根據(jù)實際情況配套扶持轄區(qū)開展質(zhì)量提升工作的政策。
第十二條 本辦法自印發(fā)之日起30日后施行，有效期為五年。原《佛山市順德區(qū)市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)順德區(qū)實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略專項資金管理辦法的通知》（順市監(jiān)〔2016〕41號）、《關(guān)于印發(fā)順德政府質(zhì)量獎專項資金管理辦法的通知》（順市監(jiān)〔2017〕21號）廢止。
本辦法由佛山市順德區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。2021年1月1日至本辦法施行之日前已發(fā)生確需按規(guī)定扶持的項目，參照本辦法執(zhí)行。
