佛山高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會關于企業(yè)統(tǒng)計工作質效提升的資助實施細則(2021修訂)
第一章 總則
第一條 為進一步強化夯實佛山高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱佛山高新區(qū))火炬納統(tǒng)企業(yè)統(tǒng)計基礎工作,促使火炬月報、年報納統(tǒng)企業(yè)統(tǒng)計工作科學化、規(guī)范化、制度化,佛山高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(以下簡稱佛山高新區(qū)管委會)決定開展企業(yè)統(tǒng)計工作質效提升評選工作,特制定本細則。
第二條 本細則所稱企業(yè)統(tǒng)計工作質效提升是指鼓勵佛山高新區(qū)內納入火炬統(tǒng)計企業(yè)的專(兼)職統(tǒng)計人員積極、負責地填報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的工作。
第三條 佛山高新區(qū)管委會在佛山高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金中安排一定財政資金用于健全統(tǒng)計人員工作激勵機制,提高統(tǒng)計人員填報統(tǒng)計報表的積極性,進一步加強佛山高新區(qū)火炬統(tǒng)計管理工作,提高統(tǒng)計報表質量,以達到全面、真實、客觀、科學反映佛山高新區(qū)高質量發(fā)展情況的目的。
第二章 職責分工
第四條 佛山高新區(qū)管委會科技創(chuàng)新局(知識產(chǎn)權局)(以下簡稱科技創(chuàng)新局)的主要職責是:編制《佛山高新區(qū)企業(yè)統(tǒng)計工作質效提升評選方案》和《企業(yè)統(tǒng)計工作質效提升的資助實施細則》;編制申報指南和通知,組織開展申報、評選、審核、公示等工作;組織開展績效評價;負責項目監(jiān)督與管理,做好佛山高新區(qū)各園管理局的指導與監(jiān)督工作;接受佛山高新區(qū)紀檢監(jiān)察工作委員會、佛山高新區(qū)管委會規(guī)劃和財政局(以下簡稱規(guī)劃和財政局)等的監(jiān)督。
第五條 規(guī)劃和財政局的主要職責是:按規(guī)定撥付資金;監(jiān)督專項資金使用。
第六條 佛山高新區(qū)各園管理局(以下簡稱各園管理局)的主要職責是:協(xié)助開展項目申報、評選及資金撥付等工作;按評審結果及各園政策兌現(xiàn)安排給予項目資金配套支持;對轄區(qū)內項目承擔單位資金的使用進行指導與監(jiān)督,及時反映和糾正資助資金使用過程中存在的問題;接受佛山高新區(qū)各園紀檢監(jiān)察相關部門的監(jiān)督;接受科技創(chuàng)新局業(yè)務指導和監(jiān)督。
第三章 申報條件
第七條 申報企業(yè)統(tǒng)計工作質效提升工作經(jīng)費資助的單位應當同時符合下列條件:
(一)必須是佛山高新區(qū)納入火炬統(tǒng)計的企業(yè)。
(二)應在統(tǒng)計系統(tǒng)中完善企業(yè)基礎信息,并在規(guī)定時間內按要求完成定期統(tǒng)計報表、臨時性調查表等在線填報工作,承諾所填數(shù)據(jù)真實、有效、全面、準確。
(三)安排專(兼)職統(tǒng)計人員負責統(tǒng)計信息系統(tǒng)網(wǎng)絡平臺的填報工作。
第四章 申報程序及資助政策
第八條 佛山高新區(qū)管委會按照“申報、評選、審議、公示、公布”流程,每年開展企業(yè)統(tǒng)計工作質效提升工作經(jīng)費資助的申報評審工作。
(一)申報
1.科技創(chuàng)新局編制申報指南及通知,明確支持對象、組織形式、申報要求、申報時間、申報流程、材料要求等內容,申報指南和通知在“佛山扶持通”進行發(fā)布。
2.申報單位登陸“佛山扶持通”,按照當年度發(fā)布的申報指南和通知要求在線填寫企業(yè)統(tǒng)計工作質效提升評分表,并上傳相關材料。各園管理局對企業(yè)統(tǒng)計工作評分表的評估內容進行初審和打分。初審通過后,申報單位按要求提交紙質材料至各園管理局指定部門。
3.申報材料包括以下內容:(1)《佛山高新區(qū)企業(yè)統(tǒng)計工作質效提升評分表》(附件);(2)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;(3)申報人員的個人社保參保證明等能夠證明企業(yè)員工身份的佐證材料;(4)申請承諾書。
(二)評選
各園管理局或委托第三方服務機構進行項目評選,根據(jù)《佛山高新區(qū)企業(yè)統(tǒng)計工作質效提升評分表》的統(tǒng)計體系建設、統(tǒng)計隊伍建設、機制和報表質量和其他加分項等評估內容,按照自查得分(40%權重)和初審得分(60%權重)計算出企業(yè)合計分數(shù),并按照90分以上(含90分)、80-89分(含80分)、70-79分(含70分)、60-69分(含60分)的標準分為A、B、C、D類企業(yè),形成中選名單(評分結果不滿60分不享受資助)。各園管理局對中選名單進行核實確認,形成佛山高新區(qū)企業(yè)統(tǒng)計工作質效提升工作經(jīng)費擬資助初步名單,并上報佛山高新區(qū)管委會。
(三)審議
擬資助初步名單經(jīng)佛山高新區(qū)管委會主任辦公會議討論通過后,形成擬資助名單。
(四)公示
科技創(chuàng)新局將擬資助名單在“佛山扶持通”進行公示,公示期為不低于5個工作日。公示期內接到相關異議的,由各園管理局配合科技創(chuàng)新局調查核實并提出處理意見,處理意見報佛山高新區(qū)管委會主任辦公會議審議。
(五)公布
公示無異議或異議不成立的,資助名單在“佛山扶持通”對外公開發(fā)布。
第九條 對評選出的A、B、C、D四類企業(yè),對其專(兼)職統(tǒng)計人員分別給予2000元、1800元、1600元、1400元工作經(jīng)費一次性后補助。每家企業(yè)僅限一名統(tǒng)計人員。
第十條 鼓勵各園管理局根據(jù)實際給予配套支持。
第五章 資金撥付及管理
第十一條 佛山高新區(qū)管委會每年核定各園管理局在庫火炬納統(tǒng)企業(yè)的數(shù)量和本年工作經(jīng)費,按照規(guī)定的審批程序,做好資金支出審批,劃撥對應工作經(jīng)費給各園管理局。各園管理局根據(jù)企業(yè)統(tǒng)計工作質效提升工作經(jīng)費資助名單劃撥資助資金及配套支持資金(如有)至項目承擔單位的專(兼)職統(tǒng)計人員。
第十二條 各園管理局結合實際情況,制定企業(yè)統(tǒng)計工作質效提升工作經(jīng)費實施方案,于經(jīng)費下?lián)芡瓿珊笮纬少Y金使用報告,上報佛山高新區(qū)管委會備案。
第十三條 企業(yè)統(tǒng)計工作質效提升工作經(jīng)費的資助實行信息公開管理,除涉及保密要求等特殊情況不予公開之外,按照《佛山高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法》的規(guī)定在“佛山扶持通”進行公開,主動接受社會監(jiān)督。
第十四條 預算年度終了或預算執(zhí)行完畢,由科技創(chuàng)新局對當年度企業(yè)統(tǒng)計工作質效提升工作經(jīng)費資助資金的績效指標完成情況和預算執(zhí)行情況進行評價,形成自評報告報規(guī)劃和財政局備案??冃гu價具體工作參照《佛山高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法》的規(guī)定開展。
第十五條 佛山高新區(qū)管委會計提專項資金總額1%的前期工作經(jīng)費(用于下一年度預算項目入庫的前期論證、立項、入庫評審等)及1%的事中事后工作經(jīng)費(用于本年度及以前年度項目驗收考評、監(jiān)督檢查、內部審計、績效管理等)。有其他文件專門就工作經(jīng)費作出規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行。
第六章 責任追究
第十六條 對負責專項資金管理的佛山高新區(qū)管委會分管領導、部門領導、經(jīng)辦人員在專項資金評審、分配、審批過程中存在違紀違法行為的,按照“誰審批、誰負責”的原則,視情節(jié)輕重承擔相應責任。構成犯罪的,依法移送司法機關。
第十七條 項目承擔單位在財政資金申報、管理、使用過程中,存在挪用、截留、冒領統(tǒng)計人員資助經(jīng)費等違法違規(guī)行為的,將依法依規(guī)作出嚴肅處理,追回專項資金,5年內停止其申報相關專項資金資格,并向社會公開其違法違規(guī)信息。
第十八條 第三方服務機構按照科技創(chuàng)新局委托事項要求開展具體事務性工作,對其在提供服務過程中存在違法違規(guī)行為的,應立即終止合作協(xié)議,取消其提供服務資格。
第七章 附 則
第十九條 除政策明確規(guī)定額外獎補情況外,對符合本細則同時又符合佛山市其他扶持政策規(guī)定的同類事項,按照“從高不重復”原則給予支持。
第二十條 本細則由佛山高新區(qū)管委會負責解釋。
第二十一條本細則自印發(fā)之日起實施,有效期3年,《佛山高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會關于企業(yè)統(tǒng)計工作質效提升的資助實施細則》(佛高新〔2020〕61號)同時廢止。
附件:佛山高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)企業(yè)統(tǒng)計工作質效提升評分表.docx