8月30日,市政府七屆第109次常務(wù)會議對《汕尾市促進科技成果轉(zhuǎn)化實施暫行規(guī)定》(下稱《暫行規(guī)定》)進行了審議,提出了要求和修改意見。我局按照會議要求,對《暫行規(guī)定》進行了修改和完善,形成了《暫行規(guī)定》(第二次征求意見稿),現(xiàn)公開征求意見。
此次公開征求意見時間為2021年9月7日至2021年9月15日,相關(guān)意見和建議請發(fā)送至我局規(guī)劃法規(guī)科郵箱ghfgk3365636@163.com,聯(lián)系電話0660-3365636。
如有提出意見建議的社會公眾,請留下姓名和聯(lián)系方式。
感謝您的參與和支持!
附件:《汕尾市促進科技成果轉(zhuǎn)化實施暫行規(guī)定》(第二次征求意見稿)
汕尾市科學(xué)技術(shù)局
2021年9月7日
汕尾市促進科技成果轉(zhuǎn)化實施暫行規(guī)定(第二次征求意見稿)
第一章 總則
第一條 為促進科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化活動,加速科學(xué)技術(shù)進步,推動我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》《廣東省促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》《廣東省自主創(chuàng)新促進條例》等法律法規(guī),結(jié)合我市實際,制定本暫行規(guī)定。
第二條 本暫行規(guī)定所稱科技成果,是指通過科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實用價值、并經(jīng)成果認定登記機構(gòu)認定登記的成果。
本暫行規(guī)定所稱科技成果轉(zhuǎn)化,是指為提高生產(chǎn)力水平而對科技成果所進行的后續(xù)試驗、開發(fā)、應(yīng)用、推廣,直至形成新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動。
第三條 科技成果轉(zhuǎn)化活動必須遵循自愿、互利、公平、誠實信用的原則,依法維護從事科技成果轉(zhuǎn)化活動當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護國家和社會公共利益。
科技成果轉(zhuǎn)化中的知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)秘密受法律保護。
第四條 科技成果轉(zhuǎn)化活動應(yīng)當(dāng)有利于加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,促進科技與經(jīng)濟的結(jié)合,有利于提高經(jīng)濟效益、社會效益和保護環(huán)境、合理利用資源,有利于促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和維護國家安全。
科技成果轉(zhuǎn)化活動不得損害社會公共利益和他人合法權(quán)益。
第二章 成果轉(zhuǎn)化
第五條 支持有條件的企事業(yè)單位、社會組織和個人轉(zhuǎn)化實施科技成果,優(yōu)先支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化實施。
第六條 高等院校、科研機構(gòu)可以依法通過聯(lián)營、投資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、參股、控股等方式,與企業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織和個人聯(lián)合建立科工貿(mào)、科農(nóng)貿(mào)一體的研究、開發(fā)與試驗機構(gòu),促進科技成果轉(zhuǎn)化。
第七條 高等院校、科研機構(gòu)和企業(yè)可以依法實行產(chǎn)權(quán)激勵,采取科技成果折股、知識產(chǎn)權(quán)入股、科技成果收益分成、股權(quán)獎勵、股權(quán)出售、股票期權(quán)等方式對科技人員進行激勵,促進自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化實施。
第八條 項目承擔(dān)單位利用財政性資金設(shè)立的科研項目所形成的職務(wù)創(chuàng)新成果,在不影響國家安全、國家利益、重大社會公共利益的前提下,可以由項目承擔(dān)單位與科技人員依法約定成果使用、處置、收益分配等事項。
第九條 利用財政性資金資助的科技項目,項目立項單位與項目承擔(dān)者在簽訂項目合同時,應(yīng)當(dāng)約定成果轉(zhuǎn)化期限,明確未在約定期限內(nèi)實施轉(zhuǎn)化的,可以由成果研發(fā)團隊或者完成人實施成果轉(zhuǎn)化。
第三章 激勵措施
第十條 市財政每年投入4000萬元,設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化專項資金,用于支持科技成果轉(zhuǎn)化實施??萍汲晒D(zhuǎn)化專項資金主要用于:
?。ㄒ唬┛萍汲晒灰踪Y金補貼;
?。ǘ┛萍汲晒D(zhuǎn)化服務(wù)平臺創(chuàng)建補貼;
(三)科技成果轉(zhuǎn)化貸款貼息;
(四)科技成果轉(zhuǎn)化設(shè)備購買補貼;
?。ㄎ澹┛萍汲晒D(zhuǎn)化補助資金;
?。┛萍汲晒D(zhuǎn)化引導(dǎo)資金。
第十一條 我市有關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化單位與科技成果持有人簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同,并經(jīng)技術(shù)合同認定登記機構(gòu)認定登記的,按單一科技成果轉(zhuǎn)讓交易額的50%、且最高不超過100萬元的額度,給予科技成果轉(zhuǎn)化單位資金補貼。
第十二條 支持有條件的企事業(yè)單位、社會組織創(chuàng)建科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺。
創(chuàng)建科技成果交易服務(wù)機構(gòu),為科技成果轉(zhuǎn)化提供技術(shù)咨詢評估、成果推介、交易經(jīng)紀等服務(wù)的,按照其年成果轉(zhuǎn)化服務(wù)經(jīng)營總額的10%給予一次性補貼,最高不超過200萬元。
創(chuàng)建并經(jīng)認定為市級科技成果中試基地的,對其中試設(shè)備購置費給予最高不超過100萬元的一次性補貼。
創(chuàng)建科技企業(yè)孵化器、加速器的,按下列標(biāo)準(zhǔn)補貼:獲得國家認定的,按200元/㎡給予一次性補貼;獲得省級認定的,按100元/㎡給予一次性補貼;獲得市級認定的,按50元/㎡給予一次性補貼。
創(chuàng)建眾創(chuàng)空間的,比照科技企業(yè)孵化器、加速器補貼標(biāo)準(zhǔn)的50%補貼。
第十三條 鼓勵金融機構(gòu)為科技成果轉(zhuǎn)化提供融資支持??萍汲晒D(zhuǎn)化專項資金為科技成果轉(zhuǎn)化的貸款提供貼息,貼息范圍為科技成果轉(zhuǎn)化單位上一年度為實施科技成果轉(zhuǎn)化而支付的貸款利息。單一成果最高貼息不超過50萬元。單一成果貼息支持累計不超過2年,最高貼息累計不超過100萬元。
第十四條因轉(zhuǎn)化科技成果需要,購買生產(chǎn)、檢測等設(shè)備的,按其設(shè)備購買總額的20%、最多不超過100萬元給予一次性補貼。
第十五條 對科技成果到我市孵化器、加速器進行孵化育成,或到我市中試基地進行成果中試的,給予孵化育成場地租金或中試費進行一次性補貼。單一成果補貼比例最高不超過實際付費的50%,且最高補貼不超過20萬元。
第十六條 設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化科技專項,支持科技成果轉(zhuǎn)化實施,優(yōu)先支持新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新裝置及其系統(tǒng)等科技成果轉(zhuǎn)化實施。
第十七條 鼓勵企事業(yè)單位、社會組織加強對科技成果轉(zhuǎn)化人才的引進、培養(yǎng)和使用,支持境內(nèi)外組織和個人攜帶科技成果來汕尾市轉(zhuǎn)化實施。引進人才和科技成果實施者待遇按《汕尾市紅海揚帆人才計劃》有關(guān)規(guī)定辦理。
第十八條 科技成果轉(zhuǎn)化后形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;晒D(zhuǎn)化單位需新建或者新購置生產(chǎn)經(jīng)營場地的,可優(yōu)先給予安排,并按國家有關(guān)規(guī)定減免稅費,享受國家、省和市規(guī)定的相關(guān)優(yōu)惠政策。
第十九條 科技成果完成單位實施科技成果轉(zhuǎn)化的,可以規(guī)定或者與成果研發(fā)團隊、完成人約定科技成果轉(zhuǎn)化獎勵和報酬的方式、數(shù)額和時限??萍汲晒瓿蓡挝恢贫ㄏ嚓P(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)充分聽取本單位科技人員的意見,并在本單位公開相關(guān)規(guī)定。
第二十條 以技術(shù)轉(zhuǎn)讓或許可方式轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果的,可以從技術(shù)轉(zhuǎn)讓或許可所取得的凈收入中提取不低于80%的比例,用于獎勵科研負責(zé)人、骨干技術(shù)人員等做出重要貢獻人員和團隊。
以科技成果作價投資實施轉(zhuǎn)化的,可以從作價投資取得的股份或出資比例中提取不低于80%的比例,用于獎勵科研負責(zé)人、骨干技術(shù)人員等做出重要貢獻人員和團隊。
科技人員與單位另有約定的,從其約定。
第四章 附則
第二十一條 本市制定實施的有關(guān)促進科技成果轉(zhuǎn)化的政策文件與本暫行規(guī)定不一致的,以本暫行規(guī)定為準(zhǔn)。本暫行規(guī)定自印發(fā)之日起施行,有效期三年。
第二十二條 本暫行規(guī)定由市科學(xué)技術(shù)局負責(zé)解釋。