各區(qū)政府:
根據(jù)《廣州市工業(yè)和信息化局關(guān)于進一步推進廣州市產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效工作的通知》(穗工信規(guī)字〔2021〕5號)要求,現(xiàn)就征集2021年產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效試點候選園區(qū)有關(guān)事項通知如下:
一、申報專題
專題一:村級工業(yè)園改造提升。
專題二:其他類型產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效。非村集體經(jīng)濟組織權(quán)屬用地上的舊廠房或其他低效物業(yè)改造提升。
二、申報條件
1.申報單位應(yīng)在廣州市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立、登記并具有獨立法人資格,未列入失信聯(lián)合懲戒黑名單。運營方、建設(shè)投資方聯(lián)合申報,原則上運營方、建設(shè)投資方數(shù)量均不超1個。
2.申報園區(qū)土地權(quán)屬邊界清晰,不存在權(quán)屬糾紛,在地理區(qū)位、公共交通、周邊居住及生活配套、發(fā)展空間等方面應(yīng)具有較好的條件和潛力,園區(qū)建設(shè)不影響規(guī)劃道路的建設(shè)實施。土地權(quán)屬或租賃剩余有效期距申報當(dāng)月不少于5年,未納入市、區(qū)近5年收儲計劃,且未納入城市更新3年、5年計劃。
3.按申報項目所在地理位置分第一圈層[1]和其他圈層兩類,分布于城市更新管理第一圈層的,改造后總建筑面積應(yīng)不少于1萬平方米,申報前一年園區(qū)單位面積產(chǎn)出應(yīng)不高于10000元/平方米;分布于城市更新管理其他圈層的,改造后總建筑面積應(yīng)不少于2萬平方米,申報前一年園區(qū)單位面積產(chǎn)出應(yīng)不高于5000元/平方米(納入計算主營業(yè)務(wù)收入總額或產(chǎn)值的企業(yè),工商注冊地址應(yīng)在申報園區(qū)內(nèi)且實際入駐辦公或生產(chǎn);面積按建筑面積計算)。
4.申報項目應(yīng)屬于策劃階段或正在改造階段。申報項目范圍可為一個或數(shù)個權(quán)屬地塊,也可為同一個權(quán)屬地塊內(nèi)的某一分期地塊。園區(qū)場地屬運營方租用物業(yè)的,須提供物業(yè)租賃合同。
5.申報項目應(yīng)編制策劃方案,包括項目現(xiàn)狀、實施路徑、功能布局、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入等方面內(nèi)容。產(chǎn)業(yè)定位原則上應(yīng)為廣州市工業(yè)和信息化重點發(fā)展領(lǐng)域及方向,優(yōu)先發(fā)展先進制造業(yè)。
6.已納入市產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效試點的項目,如因運營方、建設(shè)投資方發(fā)生變動申請調(diào)整的,須重新提交申報材料參與評審、競爭。
三、工作流程
?。ㄒ唬└鲄^(qū)推薦候選園區(qū)。
1.申報書初稿編制。申報單位對照申報條件,編制《產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效試點申報書》(含提質(zhì)增效策劃方案,具體編制指引見附件1;申報書資料要求見附件2),報區(qū)工業(yè)和信息化主管部門初審。
2.申報書會審。經(jīng)初審符合申報條件要求的,由區(qū)工業(yè)和信息化主管部門組織區(qū)相關(guān)部門對申報書進行會審(重點審核策劃方案的可行性)。
3.申報書修改完善。經(jīng)會審認(rèn)為策劃方案可行的項目,按照會審意見修改完善,備齊資料向區(qū)工業(yè)和信息化主管部門提交《產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效試點申報書》,報區(qū)政府審核。
4.區(qū)政府審核推薦。區(qū)政府審核通過后向我局書面推薦候選園區(qū)。
?。ǘ╁噙x確定試點園區(qū)。
遴選工作在市直部門初審、第三方評審機構(gòu)評審、現(xiàn)場核查后,由我局擇優(yōu)選取推薦試點園區(qū)名單報市政府審定。
1.市相關(guān)部門初審。我局組織開展形式審查,并同步征求市規(guī)劃和自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等相關(guān)職能部門意見。
2.專家評審。我局組織召開專家評審會按專題對各候選項目進行審查、評分,組織專家對排名靠前的園區(qū)進行現(xiàn)場核查。
3.公示。我局按要求對擬推薦候選園區(qū)在我局官方網(wǎng)站和公眾號進行公示。
4.名單確定。我局根據(jù)評審及公示情況推薦試點園區(qū)名單報市政府審定。
四、其他要求
(一)部門職責(zé)。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效工作是一項涉及面較廣的系統(tǒng)化工作,是推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。各區(qū)應(yīng)高度重視,形成市區(qū)聯(lián)動的良好工作局面,按照“公平、公正、公開”的原則,共同做好項目征集工作。具體職責(zé)如下:
1.區(qū)工業(yè)和信息化主管部門。牽頭審核申報單位是否符合申報條件;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)申報單位在《產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效試點申報書》編制過程中獲取相關(guān)信息;組織區(qū)相關(guān)部門對申報書進行會審,形成一致意見后報區(qū)政府審核,以區(qū)政府名義按要求推薦報送;負(fù)責(zé)專家現(xiàn)場核查的溝通協(xié)調(diào)工作。
2.區(qū)其他相關(guān)職能部門。規(guī)劃和自然資源部門提供規(guī)劃、建筑、土地等信息以及相關(guān)政策指引,核查申報項目用地是否納入市、區(qū)近5年收儲計劃;住房城鄉(xiāng)建設(shè)(城市更新)部門提供城市更新政策指引,核查申報項目用地是否納入城市更新3年、5年計劃;市場監(jiān)管、稅務(wù)部門提供工商注冊地址在申報項目內(nèi)的企業(yè)上一年度營業(yè)收入數(shù)據(jù)(由區(qū)工業(yè)和信息化主管部門匯總核實)。此外,各相關(guān)部門協(xié)助區(qū)工業(yè)和信息化主管部門進行提質(zhì)增效策劃方案會審,按職責(zé)對方案可行性把關(guān)等。
(二)工作要求。
1.請各區(qū)工業(yè)和信息化主管部門于8月16日前填寫工作聯(lián)絡(luò)表(見附件10)通過粵政易發(fā)送聯(lián)系人。
2.請各區(qū)指導(dǎo)協(xié)助項目申報單位準(zhǔn)備相關(guān)材料,組織會審,出具書面推薦意見并填報產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效試點推薦表(見附件9),連同《產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效試點申報書》,于9月20日(星期一)前提交我局(產(chǎn)業(yè)園區(qū)處)。
3.請各區(qū)按照《廣州市工業(yè)和信息化局關(guān)于進一步推進廣州市產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效工作的通知》(穗工信規(guī)字〔2021〕5號)要求,及時與推薦試點園區(qū)建設(shè)運營主體簽訂《項目投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議》,該協(xié)議請在推薦試點園區(qū)名單公示結(jié)束前報送我局(產(chǎn)業(yè)園區(qū)處)。
4.請各區(qū)加強與我局的溝通聯(lián)系,及時反饋階段性工作進展情況和需市協(xié)調(diào)解決的問題,確保按期完成園區(qū)提質(zhì)增效試點申報各項工作。
附件:
1.產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效策劃方案編制指引.docx
2.《產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效試點申報書》資料要求及清單.docx
3.《產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效試點申報書》封面.docx
6.廣州市產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效試點遴選標(biāo)準(zhǔn).docx
9.2021年區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效試點推薦表.docx
10. 區(qū)工業(yè)和信息化主管部門聯(lián)絡(luò)表.docx
廣州市工業(yè)和信息化局
2021年8月12日
(聯(lián)系人:朱運超,聯(lián)系電話:83123946)