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通知公告
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【廣東】關(guān)于開展2022年省級促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿示范項目入庫儲備的通知
2021-06-22

各地級以上市工業(yè)和信息化主管部門:

  根據(jù)《廣東省省級財政資金項目庫管理辦法(試行)》(粵財預(yù)〔2018〕263號)、《關(guān)于印發(fā)省工業(yè)和信息化廳經(jīng)管專項資金管理辦法的通知》(粵財工〔2019〕115號)、《廣東省財政廳關(guān)于做好2022年省級財政資金項目入庫儲備工作的通知》(粵財預(yù)〔2021〕30號)、《廣東省工業(yè)和信息化廳辦公室關(guān)于印發(fā)省級財政資金項目庫管理辦法的通知》(粵工信辦函〔2020〕25號)等有關(guān)工作要求,現(xiàn)就組織2022年省級促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿示范項目入庫工作有關(guān)事項通知如下。

  一、組織原則

  2022年省級促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金支持制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿示范項目專題將下放審批權(quán)限到各地市,由各地市工業(yè)和信息化主管部門根據(jù)我廳通知要求組織具體項目申報、評審論證、入庫儲備和排序優(yōu)選等。各地市要樹立“先謀事、后排錢”的理念,按照“誰審批、誰負責(zé)”“誰使用、誰負責(zé)”和權(quán)責(zé)對等的原則,嚴格按照工作要求和時間節(jié)點推進項目入庫儲備工作。

  二、支持方向

  重點支持十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群及其產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈制造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目,推動制造業(yè)企業(yè)加快全要素數(shù)據(jù)采集與集成應(yīng)用,全面提升數(shù)字化管理、智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)化轉(zhuǎn)型能力。具體支持方向如下:

  (一)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新標(biāo)桿。支持制造業(yè)企業(yè)應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商(含電信運營商)提供的專業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型。項目應(yīng)基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)架構(gòu),實現(xiàn)企業(yè)設(shè)備數(shù)據(jù)、系統(tǒng)數(shù)據(jù)、供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)等一類以上數(shù)據(jù)要素“上云上平臺”并在云端或平臺集成、分析、應(yīng)用。

  (二)5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標(biāo)桿。支持制造業(yè)企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實際需求,搭建與行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)相結(jié)合的5G示范網(wǎng)絡(luò),充分利用5G網(wǎng)絡(luò)低時延、高可靠、廣覆蓋等特性,面向產(chǎn)品質(zhì)量檢測、設(shè)備智能運維、工業(yè)視頻監(jiān)控等典型生產(chǎn)制造場景,運用5G、邊緣計算、人工智能等新一代信息技術(shù),研發(fā)適用于特定行業(yè)、特定領(lǐng)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品、應(yīng)用并開展實踐。

  (三)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同示范標(biāo)桿。支持行業(yè)龍頭骨干企業(yè)以產(chǎn)業(yè)鏈在線高效協(xié)同為目標(biāo),聯(lián)合工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商制定適合行業(yè)特征的供應(yīng)鏈在線協(xié)同整體方案,帶動5家以上省內(nèi)核心供應(yīng)鏈制造企業(yè)(可跨區(qū)域)在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)實施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字化改造,推動行業(yè)龍頭骨干企業(yè)與其核心供應(yīng)商實現(xiàn)訂單、庫存、計劃、生產(chǎn)、交付、品質(zhì)、物流等關(guān)鍵環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通與協(xié)同,進一步提高上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作效率和供應(yīng)鏈可靠性。

  三、申報要求

  (一)申報主體。由在廣東省注冊、具有獨立法人資格的制造業(yè)企業(yè)單獨申報。具體要求如下:

  1.項目申報企業(yè)應(yīng)具備良好的自動化、信息化基礎(chǔ)。其中產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)桿的行業(yè)龍頭骨干企業(yè)原則上2020年主營業(yè)務(wù)收入超50億(含)。

  2.項目申報單位及為項目提供服務(wù)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商近5年以來在專項審計、績效評價、監(jiān)督檢查等方面未出現(xiàn)過較為嚴重的違法違規(guī)情況。申報單位不得為失信被執(zhí)行人(以“信用中國”網(wǎng)站查詢結(jié)果為準(zhǔn)),近5年以來未發(fā)生重大安全、環(huán)保、質(zhì)量事故。

  3.項目申報單位不存在我廳經(jīng)管財政專項資金支持項目逾期未驗收的情況(已延期項目按延期時間計算)。

  (二)項目建設(shè)要求。

  1.項目實施地必須在廣東省內(nèi),已完成且已取得良好的降本提質(zhì)增效成果,項目應(yīng)用場景具有代表性,采用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺技術(shù)打破各類信息孤島,解決企業(yè)綜合業(yè)務(wù)問題,形成可復(fù)制可推廣的解決方案產(chǎn)品和模式,不斷促進企業(yè)業(yè)務(wù)持續(xù)改善。

  2.項目啟動時間不早于2018年3月20日(含),并在本申報通知發(fā)布前完工,項目建設(shè)周期不超過兩年(以發(fā)票時間為準(zhǔn))。珠三角地區(qū)項目投入費用(不含稅,僅限于與項目相關(guān)的設(shè)備、材料、產(chǎn)品、軟件、云資源及網(wǎng)絡(luò)費用、調(diào)試安裝費用等,以及與項目相關(guān)的咨詢、設(shè)計、檢測、評價等合理支出,下同)不低于500萬元,粵東粵西粵北地區(qū)項目投入費用不低于300萬元。其中,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新標(biāo)桿項目信息化投入(含軟件、云資源及網(wǎng)絡(luò)費用、聯(lián)網(wǎng)設(shè)備及其他信息化設(shè)備、調(diào)試安裝費用等)不低于項目總投入的60%。

  3.項目不得重復(fù)申報、多頭申報。

  4.項目遴選參考指標(biāo)和申報書(模板)見附件1、2。其中珠三角地區(qū)扶持項目評分不低于80分,粵東西北地區(qū)扶持項目評分不低于75分。

  四、扶持要求

  (一)省財政資金采用事后獎補方式,對符合條件的項目,擇優(yōu)按照不超過項目投入費用的30%進行獎補,原則上5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標(biāo)桿和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同示范標(biāo)桿支持上限每個項目不超過500萬元,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新標(biāo)桿支持上限每個項目不超過200萬元。同一主體每年只能申報一個方向的項目。具體補助額度根據(jù)年度資金預(yù)算控制指標(biāo)和入庫項目申請情況等因素確定。

  (二)項目應(yīng)提供完整的項目完工證明材料,包括但不限于專項審計報告、項目完工報告及相關(guān)佐證材料等。項目投入應(yīng)與專題支持內(nèi)容相對應(yīng),各地市要認真核算項目投入額,避免項目夸大投入額度。

  (三)項目應(yīng)有可量化考核的績效指標(biāo),無可量化考核績效指標(biāo)的項目不予以扶持。

  五、工作要求

  (一)抓緊開展項目入庫工作。請各地市工業(yè)和信息化主管部門根據(jù)本通知組織開展項目申報,并于6月30日前在廣東省工業(yè)和信息化廳財政專項資金管理系統(tǒng)http:///210.76.80.141完成本地區(qū)項目申報配置。各地市如有自建項目系統(tǒng),請按照《廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于財政專項資金管理系統(tǒng)(二期)正式上線使用的通知》(便函〔2021〕469號)中的要求與我廳系統(tǒng)進行對接。

  各地市工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)根據(jù)具體項目申報情況,科學(xué)選擇內(nèi)部集體研究、專家評審論證、委托第三方專業(yè)機構(gòu)評審等方式,加強項目審核和評審論證,經(jīng)局黨組集體研究審議、市政府審定(如有需要)后形成項目入庫和優(yōu)先排序結(jié)論,所有推薦項目均需進行現(xiàn)場審查,不得以摸底、建表視同項目入庫儲備。我廳將視情況對部分入庫項目進行核查。

  (二)報送項目入庫信息。請于8月15日前將項目入庫情況正式報送我廳(工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)處),報送材料包括但不限于項目申報及評審情況、入庫項目匯總表(附件3)、評審材料(復(fù)印件,包括但不限于專家簽到表、專家評審意見等)、黨組會議紀要等,并將擬入庫項目及時報送同級財政部門管理的“預(yù)算儲備項目庫”,由同級財政部門進行審核。未納入項目庫且未在相關(guān)項目庫管理系統(tǒng)完成錄入的項目,原則上不安排預(yù)算。

  (三)項目資金分配。各地市工業(yè)和信息化主管部門在項目遴選過程中應(yīng)充分用好“廣東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池”,并充分考慮相關(guān)項目承擔(dān)單位過往財政資金扶持項目的驗收情況。鼓勵市縣(區(qū))對標(biāo)桿示范項目予以配套支持。我廳將根據(jù)各地市項目儲備情況,結(jié)合專項資金年度預(yù)算額度及以往專項資金使用情況等因素進行資金切塊分配。

  (四)監(jiān)督管理。按照“誰評審、誰負責(zé)”原則,各地市工業(yè)和信息化主管部門負責(zé)項目后續(xù)跟蹤、監(jiān)督管理、績效評價、審計等工作。績效評價結(jié)果為中、低或差的地市工業(yè)和信息化主管部門,按照省財政廳“四掛鉤”相關(guān)規(guī)定,下年度原則上減少安排或不安排專項資金。

  獲得資金補助的單位應(yīng)主動積極配合后續(xù)跟蹤、監(jiān)督管理、績效評價、審計等工作,拒不配合財政、審計或工業(yè)和信息化主管部門開展的日常檢查、績效評價、審計等工作,經(jīng)正式提醒到期仍不整改的項目單位及負責(zé)人,在其整改之前不得安排專項資金,超過整改期后完成整改的,5年內(nèi)不得安排專項資金。在日常檢查、績效評價、審計工作中發(fā)現(xiàn)以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金或其他違反規(guī)定騙取財政資金行為的項目單位,將依照《財政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)規(guī)定處理。

  (五)加強項目庫動態(tài)管理。請各地市工業(yè)和信息化主管部門持續(xù)做好項目滾動儲備工作,廣泛動員企業(yè)開展基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G等新一代信息技術(shù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,做到完工一批、謀劃一批、開工一批,確保重點項目不斷檔。

  

  附件:1. 2022年省級促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿示范項目遴選參考指標(biāo)

     2. 2022年省級促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿示范項目申報書(模板)

     3. 2022年省級促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿示范項目入庫儲備匯總表

          4.粵工信工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)函〔2021〕32號附件1-3.zip

 

  廣東省工業(yè)和信息化廳

  2021年6月22日

  (聯(lián)系人及電話:胡嘉娟,020-83134272)

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