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各區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局(科技局),各項(xiàng)目承擔(dān)單位:
根據(jù)《佛山市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)〈佛山市財(cái)政科技創(chuàng)新資金管理辦法(試行)〉和〈佛山市科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理辦法(試行)〉的通知》(佛科〔2019〕131號(hào))有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)對(duì)2020年到期驗(yàn)收的佛山市科技創(chuàng)新資金項(xiàng)目組織驗(yàn)收。我局委托佛山市科技情報(bào)研究所(以下簡(jiǎn)稱“市情報(bào)所”)負(fù)責(zé)項(xiàng)目驗(yàn)收的各項(xiàng)具體工作,請(qǐng)各項(xiàng)目承擔(dān)單位按要求辦理項(xiàng)目驗(yàn)收手續(xù),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、項(xiàng)目驗(yàn)收形式
項(xiàng)目驗(yàn)收根據(jù)資助額度的不同分別采用現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、會(huì)議驗(yàn)收和材料驗(yàn)收三種形式,項(xiàng)目清單見附件2、附件11。
?。ㄒ唬┲卮箜?xiàng)目(資助額度500萬元及以上)組織專家會(huì)議評(píng)審加現(xiàn)場(chǎng)考察。組織行業(yè)專家通過聽取項(xiàng)目承擔(dān)單位的項(xiàng)目執(zhí)行情況介紹、現(xiàn)場(chǎng)考察、質(zhì)詢討論等程序,形成驗(yàn)收意見。
(二)一般項(xiàng)目(資助額度50萬元以上(含50萬)至500萬元(不含500萬元)組織會(huì)議驗(yàn)收。組織行業(yè)專家通過聽取項(xiàng)目承擔(dān)單位的項(xiàng)目執(zhí)行情況介紹、質(zhì)詢討論等程序,形成驗(yàn)收意見。
?。ㄈ┬⌒晚?xiàng)目(資助額度50萬元以下,(不含50萬元)以下)組織材料驗(yàn)收。組織行業(yè)專家通過對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位的驗(yàn)收申請(qǐng)材料進(jìn)行審查、討論等程序,形成驗(yàn)收意見。
?。ㄋ模┎糠植灰斯_項(xiàng)目,請(qǐng)各區(qū)“一對(duì)一”另行通知項(xiàng)目承擔(dān)單位。
二、項(xiàng)目驗(yàn)收流程如下:
?。ㄒ唬╉?xiàng)目按時(shí)提出申請(qǐng),提交驗(yàn)收申請(qǐng)材料
1.佛山市科技局綜合業(yè)務(wù)管理平臺(tái)的項(xiàng)目
使用“佛山市科技局綜合業(yè)務(wù)管理平臺(tái)”(網(wǎng)址:https://kjyw.fskjj.foshan.gov.cn,以下簡(jiǎn)稱“業(yè)務(wù)平臺(tái)”)進(jìn)行填報(bào),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人登錄“業(yè)務(wù)平臺(tái)”的首頁面板“科技計(jì)劃類”->“申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收”->“提交驗(yàn)收申請(qǐng)書”,填寫驗(yàn)收申請(qǐng),并上傳項(xiàng)目完成總結(jié)報(bào)告和相關(guān)附件材料。
驗(yàn)收申請(qǐng)需在業(yè)務(wù)平臺(tái)上經(jīng)過逐級(jí)審核:依次提交到本單位管理員、所在區(qū)科技管理部門,通過后交市科技局預(yù)審(委托市情報(bào)所)。市科技局預(yù)審?fù)饨M織驗(yàn)收后,項(xiàng)目承擔(dān)單位下載驗(yàn)收申請(qǐng)書的PDF版本(含“草稿”字樣水印號(hào))并打印,現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的單位需準(zhǔn)備好紙質(zhì)資料(一式五份,其中一份交市情報(bào)所),由市情報(bào)所統(tǒng)籌安排時(shí)間驗(yàn)收;會(huì)議驗(yàn)收和材料驗(yàn)收的單位提交紙質(zhì)材料(一式五份)至市情報(bào)所,由市情報(bào)所統(tǒng)籌安排時(shí)間驗(yàn)收。
2.佛山市政府扶持企業(yè)資金綜合服務(wù)平臺(tái)的項(xiàng)目
使用“佛山市政府扶持企業(yè)資金綜合服務(wù)平臺(tái)”(網(wǎng)址:https://fsfczj.foshan.gov.cn/#/home,以下簡(jiǎn)稱“服務(wù)平臺(tái)”)進(jìn)行申請(qǐng),申報(bào)員賬號(hào)登錄“服務(wù)平臺(tái)”的首頁面板“我的工作臺(tái)”->“項(xiàng)目驗(yàn)收”,填寫驗(yàn)收申請(qǐng),并上傳項(xiàng)目完成總結(jié)報(bào)告和相關(guān)附件材料。
驗(yàn)收申請(qǐng)需在服務(wù)平臺(tái)上經(jīng)過逐級(jí)審核:依次提交到本單位管理員、所在區(qū)科技管理部門,通過后交市科技局預(yù)審(委托市情報(bào)所)。市科技局預(yù)審?fù)饨M織驗(yàn)收后,項(xiàng)目承擔(dān)單位下載驗(yàn)收申請(qǐng)書的PDF版本并打印,現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的單位需準(zhǔn)備好紙質(zhì)資料(一式五份,其中一份交市情報(bào)所),由市情報(bào)所統(tǒng)籌安排時(shí)間驗(yàn)收;會(huì)議驗(yàn)收和材料驗(yàn)收的單位提交紙質(zhì)材料(一式五份)至市情報(bào)所,由市情報(bào)所統(tǒng)籌安排時(shí)間驗(yàn)收。
3.2019年省科技專項(xiàng)資金(“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”)項(xiàng)目和2018年省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專項(xiàng)資金(縱向協(xié)同管理方向)項(xiàng)目
按照項(xiàng)目申請(qǐng)材料的要求,提交紙質(zhì)材料(一式五份)至市情報(bào)所,由市情報(bào)所統(tǒng)籌安排時(shí)間驗(yàn)收。
4.整改項(xiàng)目
按照項(xiàng)目申請(qǐng)材料的要求,提交紙質(zhì)材料(一式五份)至市情報(bào)所,由市情報(bào)所統(tǒng)籌安排時(shí)間驗(yàn)收。
(二)對(duì)驗(yàn)收申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查
市情報(bào)所對(duì)提交的驗(yàn)收申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查,提交材料不齊全的項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按要求及時(shí)重新提交或補(bǔ)充驗(yàn)收材料。
?。ㄈ┙M織專家驗(yàn)收
市情報(bào)所統(tǒng)籌安排時(shí)間,組織專家審核驗(yàn)收材料、進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià)、提出驗(yàn)收意見。
?。ㄋ模?yàn)收后續(xù)工作
1.佛山市科技局綜合業(yè)務(wù)管理平臺(tái)的項(xiàng)目和佛山市政府扶持企業(yè)資金綜合服務(wù)平臺(tái)的項(xiàng)目:驗(yàn)收結(jié)論為“通過驗(yàn)收”的,由“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”進(jìn)入系統(tǒng)下載項(xiàng)目驗(yàn)收書,打印紙質(zhì)驗(yàn)收書(一式兩份)報(bào)送至市情報(bào)所。
2.2019年省科技專項(xiàng)資金(“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”)項(xiàng)目、2018年省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專項(xiàng)資金(縱向協(xié)同管理方向)項(xiàng)目和整改項(xiàng)目:驗(yàn)收結(jié)論為“通過驗(yàn)收”的,打印紙質(zhì)驗(yàn)收書(一式兩份份)報(bào)送至市情報(bào)所。
3.驗(yàn)收結(jié)論為“不通過驗(yàn)收”,由市情報(bào)所匯總整理專家驗(yàn)收意見,提交至市科技局。
4.如有無法聯(lián)系承擔(dān)單位;或多次催促仍拒絕配合的項(xiàng)目或敷衍推脫,逾期未能申請(qǐng)驗(yàn)收的項(xiàng)目;或承擔(dān)單位已倒閉、已在工商部門注銷、法律糾紛等無法進(jìn)行驗(yàn)收等情況,視同不通過驗(yàn)收,由市情報(bào)所通過收集企業(yè)注銷證明、實(shí)地走訪、拍照留檔并撰寫項(xiàng)目清理情況說明,并將相關(guān)材料提交至市科技局。
5.市情報(bào)所將驗(yàn)收結(jié)果匯報(bào)市科技局,市科技局在官網(wǎng)公示后,無異議,發(fā)通知公布驗(yàn)收結(jié)果。
三、項(xiàng)目申請(qǐng)材料
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)驗(yàn)收的項(xiàng)目
驗(yàn)收材料包括:
1.佛山市科技創(chuàng)新資金項(xiàng)目驗(yàn)收書(附件3);
2.項(xiàng)目合同書復(fù)印件(蓋章);
3.項(xiàng)目立項(xiàng)文件復(fù)印件(蓋章);
4.項(xiàng)目實(shí)施工作總結(jié)報(bào)告;
5.審計(jì)報(bào)告或經(jīng)費(fèi)決算表(50萬元及以上須提交審計(jì)報(bào)告,50萬元以下需提交經(jīng)費(fèi)決算表,詳見附件4、5);
6.相關(guān)成果及證明材料,其中包括技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等證明材料(具體材料要求詳見附件6);
7.項(xiàng)目變更審核材料(項(xiàng)目變更需提供);
8.科技報(bào)告、統(tǒng)計(jì)報(bào)告相關(guān)材料;
9.項(xiàng)目指標(biāo)自評(píng)表、項(xiàng)目財(cái)務(wù)自評(píng)表(附件7、8);
10.財(cái)務(wù)憑證復(fù)印件(項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)主要支出提供相關(guān)明細(xì)和財(cái)務(wù)憑證)(一式一份);
11.根據(jù)專項(xiàng)資金管理要求和項(xiàng)目合同約定,可要求項(xiàng)目承擔(dān)單位提交其他相關(guān)材料。
?。ǘ┥暾?qǐng)終止的項(xiàng)目
存在以下情況之一的,可以申請(qǐng)項(xiàng)目終止:
1.因不可抗拒因素導(dǎo)致項(xiàng)目無法繼續(xù)進(jìn)行、沒有必要繼續(xù)進(jìn)行或無法完成項(xiàng)目合同約定任務(wù)目標(biāo)的;
2.由于客觀條件變化導(dǎo)致項(xiàng)目不具備繼續(xù)實(shí)施的條件。
終止材料包括:
1.佛山市科技創(chuàng)新資金項(xiàng)目驗(yàn)收書(附件3);
2.項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告
3.項(xiàng)目合同終止申請(qǐng)書
4.項(xiàng)目合同書復(fù)印件(蓋章);
5.項(xiàng)目立項(xiàng)文件復(fù)印件;
6.經(jīng)費(fèi)全額退款承諾書(附件9);
7.項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)財(cái)政資金使用情況說明(項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)已使用50萬元及以上須提交審計(jì)報(bào)告,50萬元以下需提交經(jīng)費(fèi)決算表)和相關(guān)證明材料;
8.相關(guān)成果及證明材料,其中包括技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等證明材料(具體材料要求詳見附件6);
9.財(cái)務(wù)憑證復(fù)印件(項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)主要支出提供相關(guān)明細(xì)和財(cái)務(wù)憑證)(一式一份);
10.勤勉盡責(zé)義務(wù)說明。
四、驗(yàn)收結(jié)論
驗(yàn)收結(jié)論分為“通過驗(yàn)收”和“不通過驗(yàn)收”。
?。ㄒ唬?ldquo;通過驗(yàn)收”:項(xiàng)目合同約定的任務(wù)及指標(biāo)完成度在80%以上且經(jīng)費(fèi)使用符合《佛山市財(cái)政科技創(chuàng)新資金管理辦法》和專項(xiàng)資金管理辦法規(guī)定,可通過驗(yàn)收。
?。ǘ?ldquo;不通過驗(yàn)收”:項(xiàng)目存在下列情況之一的,為不通過驗(yàn)收:
1.項(xiàng)目合同約定任務(wù)及指標(biāo)完成度不到80%的;
2.無法提供有效佐證材料的;
3.提供虛假文件資料、數(shù)據(jù)及報(bào)告的;
4.擅自變更項(xiàng)目合同中不得變更事項(xiàng)的,及未按規(guī)定辦理變更項(xiàng)目合同的;
5.市科技局結(jié)合驗(yàn)收評(píng)審專家組意見認(rèn)為項(xiàng)目執(zhí)行情況不符合項(xiàng)目合同約定;
6.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用不符合《佛山市財(cái)政科技創(chuàng)新資金管理辦法》和專項(xiàng)資金管理規(guī)定的;
7.市科技局認(rèn)為驗(yàn)收不通過的其他情況。
五、驗(yàn)收結(jié)果責(zé)任管理
?。ㄒ唬┩ㄟ^驗(yàn)收的項(xiàng)目
項(xiàng)目承擔(dān)單位可將通過驗(yàn)收的項(xiàng)目剩余財(cái)政資金繼續(xù)用于科研研發(fā)活動(dòng)。
(二)不通過驗(yàn)收的項(xiàng)目
第一次申請(qǐng)驗(yàn)收不通過的項(xiàng)目由市科技局發(fā)出整改通知,項(xiàng)目承擔(dān)單位按照整改通知要求在通知時(shí)間內(nèi)(一般不超過一年)完成項(xiàng)目整改,并重新提出驗(yàn)收申請(qǐng);或根據(jù)驗(yàn)收專家組意見申請(qǐng)項(xiàng)目終止,并退回部分或全部財(cái)政經(jīng)費(fèi)。
(三)申請(qǐng)終止
對(duì)申請(qǐng)終止的項(xiàng)目,組織項(xiàng)目評(píng)審,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,并形成項(xiàng)目合同終止評(píng)估意見。項(xiàng)目承擔(dān)單位或項(xiàng)目組主要成員已履行勤勉責(zé)任義務(wù)的,不影響項(xiàng)目承擔(dān)單位或項(xiàng)目組主要成員個(gè)人的信用和繼續(xù)申報(bào)資格。
?。ㄋ模?qiáng)制終止
1.逾期未完成項(xiàng)目整改、未提交二次驗(yàn)收申請(qǐng)的,項(xiàng)目合同強(qiáng)制終止。
2.項(xiàng)目整改后二次驗(yàn)收評(píng)審仍不通過的項(xiàng)目,項(xiàng)目合同強(qiáng)制終止。
3.強(qiáng)制終止的項(xiàng)目,將降低項(xiàng)目承擔(dān)的單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目組主要成員信用等級(jí),記入信用記錄,績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)為差,從發(fā)文公告日起項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目組主要成員連續(xù)5年限制申報(bào)市科技創(chuàng)新項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)單位連續(xù)3年限制申報(bào)市科技創(chuàng)新項(xiàng)目(專項(xiàng)管理另有規(guī)定的除外)。
4.發(fā)現(xiàn)騙取、截留、挪用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)或其他違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為的,嚴(yán)格依照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并追究有關(guān)單位及相關(guān)人員的法律責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
六、受理時(shí)間
項(xiàng)目承擔(dān)單位提交業(yè)務(wù)平臺(tái)截止時(shí)間:2021年7月30日
各區(qū)科技管理部門審查截止時(shí)間:2021年8月15日
市情報(bào)所審查截止時(shí)間:2021年8月31日
項(xiàng)目承擔(dān)單位的驗(yàn)收申請(qǐng)材料請(qǐng)于2021年9月10日前提交至市科技情報(bào)研究所(地址:禪城區(qū)汾江中路101號(hào)工人文化宮后座辦公樓四樓)。
七、聯(lián)系方式
市情報(bào)所:招偉志 82290474 嚴(yán)國(guó)俊 83130823
溫麗紅 82240560
市科技局監(jiān)督評(píng)價(jià)科:陳覺敏 83355950
?。ǜ鲄^(qū)聯(lián)系方式詳見附件10)
驗(yàn)收工作交流QQ群: 907291473
佛山市科技局綜合業(yè)務(wù)管理平臺(tái)技術(shù)支持:400-161-6289
佛山市政府扶持企業(yè)資金綜合服務(wù)平臺(tái)技術(shù)支持:83282211
八、投訴與監(jiān)督
佛山市科學(xué)技術(shù)局機(jī)關(guān)紀(jì)委負(fù)責(zé)全程監(jiān)督。對(duì)申報(bào)、審核過程及評(píng)審結(jié)果可信訪舉報(bào)投訴,投訴電話:83395761,郵箱:jjgjw@fskjj.foshan.gov.cn。
附件:
2.2020年佛山市科技創(chuàng)新資金項(xiàng)目驗(yàn)收清單
3.佛山市科技創(chuàng)新資金項(xiàng)目驗(yàn)收書
4.佛山市科技創(chuàng)新資金項(xiàng)目驗(yàn)收專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告(格式)
5.佛山市科技創(chuàng)新資金項(xiàng)目驗(yàn)收經(jīng)費(fèi)決算表(格式)
8.財(cái)務(wù)指標(biāo)自評(píng)表
10.各區(qū)市科技創(chuàng)新資金項(xiàng)目驗(yàn)收聯(lián)系人
佛山市科學(xué)技術(shù)局
2021年6月9日