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為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，強化科技創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展，加快推進我市技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，加快培育江門市“5+N”產(chǎn)業(yè)集群，根據(jù)《江門市人民政府印發(fā)關(guān)于進一步促進科技創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展工作措施的通知》（江府〔2019〕24號）等文件要求，我局牽頭起草了《江門市關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)資助實施辦法（征求意見稿）》，現(xiàn)發(fā)送給你們征求意見，請于5月10日前將修改意見書面反饋給我局。
附件：江門市關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)資助實施辦法（征求意見稿）
江門市科學技術(shù)局
2021年5月6日
?。?lián)系人：劉昌海，聯(lián)系電話：3129315,郵箱：kjjcxyjhk@jiangmen.gov.cn）
附件
江門市關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)資助實施辦法
（征求意見稿）
第一條 為貫徹落實《廣東省人民政府關(guān)于進一步促進科技創(chuàng)新的若干政策措施的通知》（粵府〔2019〕1號）、《廣東省科學技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)方案〉的通知》（粵科產(chǎn)字〔2019〕149號）等文件要求，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進我市技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，強化科技創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展，加快培育江門市“5+N”產(chǎn)業(yè)集群，制定本實施辦法。
第二條 本辦法資助的技術(shù)創(chuàng)新中心是指2021 年6月1日以后通過國家科學技術(shù)部、廣東省科學技術(shù)廳批準組建的，由我市“5+N”產(chǎn)業(yè)集群龍頭骨干企業(yè)牽頭，創(chuàng)新型企業(yè)、著名高校及科研機構(gòu)等參與，通過組建新型研發(fā)機構(gòu)、平臺型公司或產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式共同投資建設(shè)的創(chuàng)新聯(lián)合體。
第三條 對國家科學技術(shù)部批準組建的國家技術(shù)創(chuàng)新中心，一次性按中央財政補助額度100%給予配套資助，最高資助3000萬元；對批準組建的省技術(shù)創(chuàng)新中心，一次性按省財政補助額度50%給予配套，最高資助1500萬元。
第四條 資助經(jīng)費采取“一次性、后補助”的形式發(fā)放。獲得市財政配套補助資金的國家和廣東省技術(shù)創(chuàng)新中心在建設(shè)期內(nèi)或建設(shè)滿后，不得再以其他名義重復申請該資助資金。資助資金由市本級財政與項目所在市（區(qū)）財政按比例分擔，其中：市本級財政與蓬江區(qū)、高新（江海）區(qū)、新會區(qū)、鶴山市財政分擔比例為3:7，與臺山市、開平市、恩平市財政分擔比例為6:4。
第五條 技術(shù)創(chuàng)新中心資助資金以自愿申請為原則，申請單位需滿足以下要求：
（一）申請單位為我市注冊的產(chǎn)業(yè)集群龍頭骨干企業(yè)，具有獨立法人資格，科研或經(jīng)營情況良好，未出現(xiàn)科研違信等行為。
（二）申請單位已獲批組建國家級或省級技術(shù)創(chuàng)新中心，技術(shù)創(chuàng)新中心仍在運行當中。
第六條 江門市科學技術(shù)局負責統(tǒng)籌全市技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)資助的申報評審、資金管理等工作，負責資金撥付、績效評價、信息公開等工作。江門市財政局負責辦理技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)資助資金下達，對資金的預算執(zhí)行和績效目標實現(xiàn)情況進行監(jiān)控和通報，組織開展資金重點績效評價和抽查等。
各市（區(qū)）科技主管部門具體負責轄區(qū)資金的申報受理、初審推薦、資金撥付、項目跟蹤實施等工作。各市（區(qū)）財政局負責落實轄區(qū)財政應配套資金，配合做好資金下達和資金監(jiān)督檢查等工作。
第七條 技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)資助資金的審批分為資助申報、材料審核、公示與資金下達三個階段進行。
?。ㄒ唬┵Y助申報。
原則上每年申報一次，由江門市科學技術(shù)局統(tǒng)一發(fā)布申報通知。申報通知發(fā)布后，符合條件的申請單位填寫《技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)資助資金申請表》向注冊地所在市（區(qū)）科技主管部門申報。
（二）材料審核。
各市（區(qū)）科技主管部門對申報材料進行初審，對初審合格的申請材料加具初審意見報送至江門市科學技術(shù)局。江門市科學技術(shù)局對申報材料進行審核，確定擬資助對象。
（三）公示與資金下達。
擬資助對象由江門市科學技術(shù)局通過政務(wù)網(wǎng)站進行公示，公示期為7天。對公示有異議的，由江門市科學技術(shù)局研究提出處理意見，并反饋給異議提出單位或提出人。經(jīng)公示無異議的，由江門市科學技術(shù)局按程序報市政府審批后下達項目計劃，江門市財政局按程序下達資金。各市（區(qū)）科技主管部門和財政局按規(guī)定落實配套資金并做好資金撥付工作。
第八條 獲得資助資金的單位須嚴格按照《江門市扶持科技發(fā)展專項資金管理辦法》（江科〔2021〕19號）的規(guī)定使用資助資金，資助資金的用途主要包括：設(shè)備費、科研材料及事務(wù)費、人力資源費、差旅費、會議費、國際合作與交流費等直接費用，以及在組織實施科研活動過程中發(fā)生的單位水電暖等消耗、管理費用、績效支出等間接費用。其中用于技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)必要的設(shè)備費、項目研究開發(fā)費不得低于總資助經(jīng)費的70%。
第九條 如獲得資助的單位未按規(guī)定使用有關(guān)資助資金，或者獲批組建后未按計劃完成國家科學技術(shù)部或廣東省科學技術(shù)廳要求的建設(shè)任務(wù)，江門市科學技術(shù)局將會同江門市財政局、所在轄區(qū)科技和財政主管部門回收不合規(guī)使用資金及剩余資金。如有違法科研誠信的行為，將按國家、省、市有關(guān)規(guī)定進行處理。
第十條 對獲得資助的申請單位在資助資金使用完的2個月內(nèi)，須向市、區(qū)（市）兩級科技主管部門提交資助資金使用決算表、專項財務(wù)審計報告和技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)情況報告。
資助資金未按計劃使用完畢的，余下部分按原渠道退回。對存在違規(guī)使用資助資金的單位，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)或規(guī)章等進行處理。違規(guī)單位及違規(guī)情況將通過主流媒體和網(wǎng)站向社會公布。
第十一條 本辦法自2021年6月1日起施行，有效期至2024年5月31日止。凡與現(xiàn)行政策有重復交叉的，按就高不重復原則執(zhí)行。
