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第一章 總則
第一條 為拉動(dòng)我市工業(yè)投資、技術(shù)改造投資增長和增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,提升我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,根據(jù)《珠海市工業(yè)和信息化局關(guān)于印發(fā)<珠海市進(jìn)一步支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施>的通知》(珠工信〔2019〕613號) 、《珠海市新冠肺炎疫情防控指揮部關(guān)于印發(fā)珠海市穩(wěn)增長“1+7”綜合性政策措施的通知》(珠防疫指函〔2020〕3號)、《珠海市人民政府關(guān)于印發(fā)珠海市應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)若干措施的通知》(珠府〔2020〕13 號)、《中共珠海市委 珠海市人民政府關(guān)于打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(珠字〔2020〕9號)、《珠海市人民政府關(guān)于印發(fā)<珠海市促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施>的通知》(珠府函〔2020〕171號)等文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則所稱珠海市促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金(技術(shù)改造及技術(shù)創(chuàng)新扶持用途)(以下簡稱技改資金)是指由市級財(cái)政年度預(yù)算安排用于推進(jìn)工業(yè)投資、技術(shù)改造投資和技術(shù)創(chuàng)新的資金。
第三條 技改資金支持方式為事后獎(jiǎng)補(bǔ)。本細(xì)則所涉及的市級獎(jiǎng)補(bǔ)資金,由市、區(qū)財(cái)政按稅收分成比例共同承擔(dān)??鐓^(qū)域?qū)嵤┑捻?xiàng)目,區(qū)級需承擔(dān)獎(jiǎng)補(bǔ)資金部分由項(xiàng)目納稅所在區(qū)財(cái)政承擔(dān)。
第四條 技改資金的管理和使用堅(jiān)持“依法依規(guī)、公正公開,突出重點(diǎn)、科學(xué)分配,注重績效、規(guī)范管理”的原則。
第二章 資金支持的方向和方式
第五條 資金支持的專題、條件和標(biāo)準(zhǔn)如下:
專題一:工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造設(shè)備獎(jiǎng)勵(lì)
(一)基本條件
1.企業(yè)注冊地在珠海、項(xiàng)目實(shí)施地在珠海;
2.項(xiàng)目新購置設(shè)備200萬元(不含稅)以上;
3.項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額500萬元以上;
4.項(xiàng)目按規(guī)定辦理由工信部門出具的備案、核準(zhǔn)或?qū)徟募?/span>
5.項(xiàng)目納入技術(shù)改造投資統(tǒng)計(jì);
6.項(xiàng)目已通過完工評價(jià)。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
1.對工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目,最高補(bǔ)貼至項(xiàng)目新設(shè)備購置額的20%,單個(gè)項(xiàng)目市級資金補(bǔ)助額最高不超過500萬元。
2.對 2020年完工的工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目,按設(shè)備投資額的20%予以補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼額度不超過 1000 萬元。
3.對符合《珠海市促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》(珠府函﹝2020﹞171號)第十三條的工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目,按設(shè)備投資的20%予以獎(jiǎng)補(bǔ),最高不超過2000萬元。
專題二:工業(yè)投資獎(jiǎng)勵(lì)
?。ㄒ唬┗緱l件
1.企業(yè)注冊地在珠海、項(xiàng)目實(shí)施地在珠海;
2.企業(yè)購地實(shí)施工業(yè)投資項(xiàng)目;
3.項(xiàng)目在2020年2月1日至6月30日期間完成廠房竣工驗(yàn)收、設(shè)備購置超過500萬元(不含稅)并投入生產(chǎn);
4.項(xiàng)目按規(guī)定納入2020年工業(yè)投資統(tǒng)計(jì)。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):給予項(xiàng)目實(shí)際負(fù)責(zé)人最高一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。
專題三:智能制造項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)
(一)基本條件
1.企業(yè)注冊地在珠海、項(xiàng)目實(shí)施地在珠海;
2.項(xiàng)目獲認(rèn)定為國家智能制造示范項(xiàng)目、廣東省智能制造示范項(xiàng)目、珠海市智能制造示范項(xiàng)目;
3.項(xiàng)目通過驗(yàn)收。
?。ǘ┆?jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn): 對獲認(rèn)定為國家智能制造示范項(xiàng)目、廣東省智能制造示范項(xiàng)目、珠海市智能制造示范項(xiàng)目的承擔(dān)單位分別獎(jiǎng)勵(lì)500萬元、200萬元、100萬元,單個(gè)智能制造示范項(xiàng)目獲市級財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)累計(jì)最高不超過500萬元。同一項(xiàng)目獲各級示范項(xiàng)目的,獎(jiǎng)勵(lì)金額就高不重復(fù)支持。智能制造示范項(xiàng)目可同時(shí)申報(bào)技術(shù)改造設(shè)備獎(jiǎng)勵(lì),但累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過設(shè)備購置總額。
專題四:制造業(yè)創(chuàng)新中心獎(jiǎng)勵(lì)
(一)基本條件。企業(yè)獲得國家級、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心認(rèn)定。
?。ǘ┆?jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):對獲得省級制造業(yè)創(chuàng)新中心認(rèn)定的,獎(jiǎng)勵(lì)500萬元,對獲得國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心認(rèn)定的,最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元。
專題五:國家級企業(yè)技術(shù)中心獎(jiǎng)勵(lì)
?。ㄒ唬┗緱l件。企業(yè)獲得國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定。
?。ǘ┆?jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):對獲得國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的,獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。
專題六:企業(yè)智能化技術(shù)改造診斷服務(wù)補(bǔ)貼
?。ㄒ唬┗緱l件
1.企業(yè)注冊地在珠海、項(xiàng)目實(shí)施地在珠海;
2.企業(yè)在“十百千企業(yè)騰飛行動(dòng)”企業(yè)服務(wù)資源池選擇服務(wù)機(jī)構(gòu)“把脈問診”,并實(shí)施了智能化技術(shù)改造,項(xiàng)目新購置設(shè)備500萬元(不含稅)以上;
3.項(xiàng)目按規(guī)定辦理由工信部門出具的備案、核準(zhǔn)或?qū)徟募?/span>
4.項(xiàng)目納入技術(shù)改造投資統(tǒng)計(jì);
5.項(xiàng)目通過完工評價(jià)。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。
最高補(bǔ)貼至項(xiàng)目新設(shè)備購置額的25%,單個(gè)項(xiàng)目市級資金補(bǔ)助額最高不超過800萬元。
第六條 對于專題一和專題六,每個(gè)企業(yè)同一項(xiàng)目只能申報(bào)上述其中一個(gè)專題,不重復(fù)支持。
第三章 申報(bào)和評審程序
第七條 申報(bào)和評審程序
?。ㄒ唬┦泄I(yè)和信息化局將根據(jù)當(dāng)年工作重點(diǎn)選取部分或全部專題開展申報(bào)(具體以當(dāng)年發(fā)布的申報(bào)通知為準(zhǔn)),并根據(jù)財(cái)政預(yù)算安排情況確定最終獎(jiǎng)補(bǔ)專題及獎(jiǎng)補(bǔ)金額。
?。ǘ╉?xiàng)目申報(bào)單位申報(bào)專題一、二、三、六需按照文件的通知要求,做好申報(bào)資料的編寫工作,規(guī)定時(shí)限內(nèi)在市財(cái)政專項(xiàng)資金申報(bào)和管理平臺(https://202.105.183.150)進(jìn)行申報(bào),并向市工業(yè)和信息化局遞交紙質(zhì)申請資料,完成項(xiàng)目的申報(bào)工作。項(xiàng)目申報(bào)單位申報(bào)專題四、專題五需提交請款申請至市工業(yè)和信息化局。
(三)市工業(yè)和信息化局對符合條件的項(xiàng)目進(jìn)行審核或委托第三方機(jī)構(gòu)組織評審、驗(yàn)收,根據(jù)結(jié)果擬定資金計(jì)劃,并報(bào)局黨組會議研究。
?。ㄋ模┦泄I(yè)和信息化局對擬支持單位報(bào)市政府審批并進(jìn)行網(wǎng)上公示,公示期結(jié)束,對無異議的項(xiàng)目,由市工業(yè)和信息化局下達(dá)資金計(jì)劃,獲得財(cái)政資金支持的單位配合辦理資金劃撥手續(xù);對有異議的項(xiàng)目進(jìn)行核查,情況屬實(shí)的,取消該項(xiàng)目財(cái)政資金支持資格。
?。ㄎ澹┇@得財(cái)政資金的單位須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會計(jì)核算辦法,做好賬務(wù)處理,自覺接受財(cái)政、審計(jì)、工信等部門的監(jiān)督檢查。
第四章 管理和監(jiān)督
第八條 市工業(yè)和信息化局對技術(shù)改造資金使用情況進(jìn)行管理、監(jiān)督和開展績效評價(jià)等工作。不定期對獲得技術(shù)改造資金的單位進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。被檢查的單位應(yīng)主動(dòng)配合檢查人員做好相關(guān)工作,提供相應(yīng)的文件、資料,不得阻礙檢查工作的正常進(jìn)行。
第九條 項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)保證申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性,如有未按規(guī)定用途使用資金、騙取財(cái)政資金的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將依法依規(guī)作出嚴(yán)肅處理,除責(zé)令將資金歸還原有渠道或收回財(cái)政外,還將失信信息納入社會信用體系實(shí)施聯(lián)合懲戒,并向社會公開。涉及騙取財(cái)政資金的,原則上5年內(nèi)停止申報(bào)專項(xiàng)資金資格,并依法依規(guī)移交公安司法機(jī)關(guān)處理。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第十條 本細(xì)則由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期至2022年12月31日。《珠海市工業(yè)和信息化局關(guān)于印發(fā)<珠海市促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金(技術(shù)改造及技術(shù)創(chuàng)新扶持用途)管理實(shí)施細(xì)則>的通知》(珠工信〔2019〕540號)自本文件實(shí)施之日起廢止。