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1月10日上午，東莞市第十六屆人民代表大會第一次會議在會議大廈開幕。市長梁維東代表市人民政府向大會作政府工作報告。報告提出，東莞將力爭用五年左右時間，初步建成國內(nèi)領先的創(chuàng)新型城市，實現(xiàn)東莞制造向東莞智造、東莞速度向東莞質(zhì)量的跨越。
此外，大會還書面審查了市人民政府的計劃報告、財政報告，并對《東莞市第十六屆人民代表大會第一次會議選舉辦法（草案）》、《東莞市第十六屆人民代表大會第一次會議通過市第十六屆人民代表大會法制委員會、財政經(jīng)濟委員會組成人員人選辦法（草案）》進行表決。
市委書記呂業(yè)升主持會議。
出席政協(xié)東莞市十三屆一次會議的全體政協(xié)委員列席會議，與市人大代表們一起聽取政府工作報告。
主營收入千億企業(yè)實現(xiàn)零突破
報告指出，五年來，全市生產(chǎn)總值相繼突破5000億元和6000億元，2016年預計達到6770億元，比2011年增長46.6%，年均增長8%。東莞經(jīng)濟總量名列全國大中城市第21位。在中國社科院與聯(lián)合國人居署聯(lián)合發(fā)布的報告中，東莞城市競爭力排全球第154位、全國第10位（含港澳臺）、廣東第3位。
主營收入1000億元企業(yè)實現(xiàn)零的突破，500億元、100億元、50億元企業(yè)分別增至3家、11家和31家，超10億元企業(yè)數(shù)位居全省地級市首位，擁有境內(nèi)外上市企業(yè)33家。新三板掛牌企業(yè)168家，總量居全省地級市首位、全國地級市第三。
智能手機產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟新增長點，2016年出貨量達到2.55億臺，約占全球20%。
未來五年GDP年增速超8.3%
報告對2017年工作進行安排部署，確定了主要預期目標，其中，生產(chǎn)總值增長8―8.5％，人均生產(chǎn)總值增長8％左右。此外，報告還明確，今年市政府將抓好九大方面的工作。
報告指出，今后五年，是東莞加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)動能轉(zhuǎn)換的決勝時期，也是東莞加速城市升級、促進和諧善治的關鍵時期。力爭未來五年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速達到8.3%以上，到2021年超過萬億元，東莞的綜合實力與城市地位進一步提升，繼續(xù)處在全國地級市前列。
今后五年，要在更高起點上實現(xiàn)更高水平發(fā)展，必須練好內(nèi)功，率先突圍，促進城市綜合實力再上新臺階；必須強化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型升級步伐，切實優(yōu)化產(chǎn)業(yè)供給結(jié)構(gòu)，不斷增強東莞先進制造業(yè)的核心競爭力；必須造好環(huán)境、打好基礎，以提升城市品質(zhì)和內(nèi)涵為核心，沉下心來，更高水平地推進新一輪規(guī)劃建設，加強精細化管理，增強綜合承載力，把東莞打造成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土和宜居生態(tài)城市。
力爭用五年左右時間，先進制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值占比分別達到52%和50%。初步建成國內(nèi)領先的創(chuàng)新型城市，在全省建設國家科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心中走在前列，動能轉(zhuǎn)換與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型取得根本性突破，實現(xiàn)東莞制造向東莞智造、東莞速度向東莞質(zhì)量的跨越。
呂業(yè)升：
加大鼓勵類金融機構(gòu)支持實體經(jīng)濟
10日下午，呂業(yè)升先參加了政協(xié)第15組分組討論，該組委員是港澳企業(yè)家，經(jīng)濟發(fā)展的話題成為討論的焦點。
呂業(yè)升表示，東莞金融存款今年有望達到1.2萬億元，但金融產(chǎn)業(yè)規(guī)模很小，增加值占GDP的比重僅有6.4%，低于全省平均值7.1%，這說明傳統(tǒng)金融對產(chǎn)業(yè)的支持很小。中小企業(yè)融資難、融資貴，直接融資比例很低。
東莞從去年開始已通過一系列動作支持類金融組織，成立基金支持東莞的實體產(chǎn)業(yè)。呂業(yè)升透露，目前，全省乃至全國的金融創(chuàng)新機構(gòu)、國內(nèi)投行入駐東莞的勢頭很好。春節(jié)后，會將近段時間進入東莞的類金融創(chuàng)新機構(gòu)集中起來，向他們提供便利并推介項目，讓金融能夠便捷有效地支持東莞的實體產(chǎn)業(yè)。他同時表示，東莞民間資金的量很大，但是沒有動員起來，政府要去支持他們，在專業(yè)化團隊的運作下，拓展投資機會，形成促進地方發(fā)展的良性循環(huán)。
他還談到對虎門高鐵站改造的計劃。他認為，目前高鐵站不能代表東莞形象，預計將投入超過200億元進行全面改造，目前正在做規(guī)劃和配套，希望能通過高鐵站輻射周邊，使之城市化水平以及商貿(mào)進出疏解功能提高。
隨后，呂業(yè)升參加了麻涌人大代表團的分組討論。他說，麻涌是整個水鄉(xiāng)片區(qū)的興奮點所在，也是水鄉(xiāng)片區(qū)的希望所在。希望通過打造麻涌這個“點”，為整個水鄉(xiāng)片區(qū)的其他鎮(zhèn)街發(fā)展做出榜樣。
他提出，環(huán)境整治為老百姓提供了最公平、最優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品，如今麻涌成為了東莞環(huán)境美化的一張亮麗名片。在水鄉(xiāng)片區(qū)低產(chǎn)能、重污染的低端產(chǎn)業(yè)退出后，麻涌抓住了環(huán)境整治帶來的投資環(huán)境改善的好機遇，現(xiàn)在基本上是在新業(yè)態(tài)新模式的狀態(tài)下運作，布局很好。
他提出，針對目前土地產(chǎn)出不高和水污染治理滯后的現(xiàn)狀，麻涌要著力打造旅游產(chǎn)業(yè)，做足“水”的文章，打造華陽湖等景點，通過對環(huán)境治理和美化，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地。對企業(yè)和項目也要有選擇性，麻涌還要繼續(xù)引進高技術(shù)含量、新模式流通的企業(yè)。
梁維東：
推動產(chǎn)城人融合提升市民幸福感
10日下午，梁維東先后參加了大嶺山人大代表團、萬江人大代表團以及政協(xié)工商聯(lián)界別組的分組討論。
“當前先進生產(chǎn)要素的聚集，在于城市內(nèi)涵和品位。什么樣的城市，就有什么樣的產(chǎn)業(yè)，城市內(nèi)涵要提升。”梁維東表示，未來要結(jié)合東莞的實際情況，以目前的組團式城市格局為基礎，在更高層次考慮城市空間布局。“十三五”期間東莞將進行大規(guī)模的基礎設施建設，拓展城市發(fā)展空間，其中包括堅定不移做好軌道工程、平面交通、優(yōu)化道路管理水平，繼續(xù)推進治水、“舊改”在內(nèi)的工程，全面提升東莞的生態(tài)、人文、產(chǎn)業(yè)、交通等環(huán)境，推動產(chǎn)城人融合，進一步提升市民的幸福感。
“我們要向外界釋放積極信號，發(fā)展為第一要務，就要大力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有很強的帶動力的先進制造業(yè)顯然是我們所需要的。”他表示，要帶動全社會對先進制造業(yè)的支持。
梁維東還強調(diào)落實的重要性，如果審批手續(xù)沒跟上，就會影響到進度，需要形成倒逼機制。他認為，要推動“倍增”計劃，包括發(fā)展問題、科技創(chuàng)新、歷史問題、資金、上市、土地等方面，都要為企業(yè)解決難題，支持企業(yè)做強做大。
在政協(xié)工商聯(lián)界別組，梁維東對政府工作報告中提出的“窗口期”作出闡述。隨著珠三角灣區(qū)的發(fā)展，東莞的區(qū)位優(yōu)勢正在削弱，這就要求企業(yè)有緊迫感，加快發(fā)展。他要求，各級政府必須用實際行動來提升服務能力，提高效率，敢于負責，敢于服務，敢于創(chuàng)新。“不進則退，進得慢也是退，只有不斷地前進，才能保持優(yōu)勢，否則到最后就只會被淘汰。”
他同時希望商界人士多多傳遞正能量，讓更多的企業(yè)堅定在東莞發(fā)展的信心。
文章來源：南方日報
