為加快培育壯大松山湖軟件產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮軟件產(chǎn)業(yè)的基礎性支撐作用,促進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉型,推動產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展,現(xiàn)提出如下措施:
一、推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展
(一)建設軟件產(chǎn)業(yè)集聚試點園區(qū)。積極開展東莞市軟件產(chǎn)業(yè)園建設工作,在松山湖范圍內選取不超過5處條件較為成熟的產(chǎn)業(yè)載體認定為試點園區(qū),整體推出超過80萬平方米的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,突出主題特色、推動產(chǎn)業(yè)集聚。開展松山湖管委會與試點園區(qū)聯(lián)合共建,整合低成本空間資源和政企政策疊加優(yōu)勢,實施重點扶持,分主題分重點打造多品類的軟件產(chǎn)業(yè)“園中園”。
二、打造低成本發(fā)展空間
(二)實施疊加租金補貼。通過松山湖管委會與試點園區(qū)雙方給予租金補貼疊加,打造低成本發(fā)展空間,吸引優(yōu)質軟件企業(yè)入駐東莞軟件園試點園區(qū),鼓勵松山湖現(xiàn)有優(yōu)質企業(yè)增資或增設的軟件公司或通過剝離軟件業(yè)務方式成立的軟件公司。具體如下:
對東莞軟件園試點園區(qū)內新入駐或已入駐園區(qū)且新增租賃辦公場地的軟件企業(yè),其辦公人數(shù)10人及以上的,且年度主營業(yè)務收入達到當年考核目標的,連續(xù)3年對其租金進行階梯式補貼,原則上補貼標準逐年下降,并根據(jù)資金預算總額及申報情況進行適當調整,其中:
補貼標準及要求:第一年標準為15元/平方米/月,對主營業(yè)務收入暫不作要求;第二年標準為12元/平方米/月,主營業(yè)務收入需達500萬元以上,且納入工業(yè)和信息化部軟件與信息技術服務業(yè)統(tǒng)計體系;第三年標準為10元/平方米/月,主營業(yè)務收入需達2000萬元以上,且須為入統(tǒng)的規(guī)上服務業(yè)。
補貼面積:實際租賃面積或新增租賃面積中不超過企業(yè)辦公人數(shù)*20平方米的部分,最高補貼5000平方米,且不超過實際租賃面積或新增租賃面積。(參照《東莞市工業(yè)和信息化專項資金信息化發(fā)展專題項目實施細則》)
三、加強軟企運營扶持
(三)給予首套軟件推廣應用資助。對軟件企業(yè)開發(fā)的、技術水平在國際或國內領先、有自主知識產(chǎn)權和良好推廣應用價值的首個版本軟件,按照首個版本軟件銷售后1年內前三個銷售合同累計到賬額(累計到賬額不得低于50萬元)的30%給予最高300萬元補貼。
(四)給予高端軟件推廣應用資助。對以操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件、通用辦公軟件等為代表的基礎核心軟件,以區(qū)塊鏈、信息安全、工業(yè)控制、智能制造及人工智能引擎、新興信息服務軟件為代表的關鍵行業(yè)應用軟件,以及軟件開發(fā)過程中的支撐軟件、平臺軟件等,按照該軟件銷售后1年內前三個銷售合同累計到賬額(累計到賬額不得低于50萬元)的50%,給予最高500萬元補貼。
四、強化人才招引培育
(五)給予新引進人才生活補貼。對松山湖軟件企業(yè)新引進的人才,按一定標準給予生活補貼。補貼標準為:1、本科生:15000元,一次性發(fā)放;2、碩士研究生、博士研究生:30000元,一次性發(fā)放;3、對于工作滿1年并落戶松山湖的博士人才,再一次性給予50000元/人的安家補貼。
新引進人才需符合以下條件:1、具有全日制本科或以上學歷,本科生須為應屆畢業(yè)生(自畢業(yè)證書發(fā)證之日起1年內),本科以上學歷者須為2017年1月1日之后首次引進的人才;2、與所在企業(yè)簽訂1年及以上勞動合同,在申報企業(yè)工作12個月及以上,并在該企業(yè)按規(guī)定連續(xù)依法繳納社會保險(五險)或住房公積金滿12個月;3、人事檔案須遷入東莞市(境外人才除外)。
(六)給予新增研發(fā)人員補貼。入駐松山湖軟件企業(yè)當年新增研發(fā)人員(需簽訂一年以上勞動合同并在園區(qū)繳納6個月以上社會保險費),按每名4000元的標準給予企業(yè)一次性培訓補助,每家企業(yè)每年最高補貼100萬元,補貼期限3年。
(七)給予高端軟件人才個稅獎勵。每年根據(jù)主營業(yè)務收入規(guī)模、經(jīng)濟貢獻、主營業(yè)務收入增長率等指標組織入庫一批軟件和信息技術服務業(yè)重點企業(yè),對入庫企業(yè)個人年工資薪金應稅收入(含工資薪金所得、勞務報酬所得)達到30萬元以上的高端軟件人才,按其當年度所繳納工薪收入個人所得稅以及科技成果轉化形式的個人所得稅松山湖留成部分,全額獎勵至個人。
(八)優(yōu)化人才培養(yǎng)機制。進一步完善高等院校軟件和信息技術服務專業(yè)設置,根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求不斷擴大辦學規(guī)模,強化資源配置。鼓勵國內外高水平大學和機構與松山湖高校、科研院所、知名企業(yè)、行業(yè)協(xié)會共同建設軟件和信息技術服務產(chǎn)業(yè)人才培訓班,對培訓班建設和運營給予一定支持。
五、提升人才安居保障
(九)提供良好生活居住環(huán)境。整合松山湖人才公寓資源,加快謀劃布局建設一批人才房、公租房、雙限房,優(yōu)先保障松山湖的軟件企業(yè)高級管理人員的住房需求。支持完善試點園區(qū)周邊商業(yè)娛樂配套,打造15分鐘生活圈,為軟件行業(yè)人才提供現(xiàn)代化生活環(huán)境。
(十)提供良好教育服務保障。大力支持解決軟件企業(yè)人才子女教育入學問題,積極協(xié)調處理人才子女學前教育、義務教育階段的轉學、入學需求。在松山湖軟件企業(yè)就業(yè)1年以上,符合條件的高級管理人員子女,享受園區(qū)戶籍人口子女同等入學待遇。
(備注:高級管理人員,是指企業(yè)董事長、總經(jīng)理/總裁、副總經(jīng)理/副總裁、監(jiān)事長、總經(jīng)濟師、總會計師、總工程師、總設計師、技術研發(fā)總監(jiān)、研發(fā)部總經(jīng)理等,申報人年度應納稅工資薪金收入額應在50萬元以上;其他申報人年度應納稅工資薪金收入額應在30萬元以上;或申報人通過技術轉讓、許可或以科技成果作價投資等方式取得的年度技術成果轉化收入達到30萬元。申請財政獎勵或扶持政策的企業(yè)高級管理人員還須在相關軟件企業(yè)連續(xù)工作12個月以上,申請時須仍在該企業(yè)工作。其中,二類以上特色人才、我市引進的省、市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才以及獲得省、市創(chuàng)新科研團隊項目資助的項目帶頭人、核心成員和項目負責人須在相關軟件企業(yè)連續(xù)工作的時間達9個月以上。)
六、培育良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)
(十一)支持公共服務平臺建設。支持各類軟件產(chǎn)業(yè)領域的認定平臺、推廣平臺、服務平臺等公共服務平臺建設。對本地數(shù)字技術平臺、生產(chǎn)性服務平臺、測試認證服務平臺、大數(shù)據(jù)服務平臺、行業(yè)協(xié)會交流平臺等軟件產(chǎn)業(yè)領域的公共服務平臺,其提供專業(yè)服務的企業(yè)數(shù)一年內達到100家、50家以上的,分別給予其每年100萬元、50萬元資金支持,累計支持不超過三年。
(十二)支持資源共享平臺建設。支持信息技術應用創(chuàng)新、人工智能、虛擬現(xiàn)實、區(qū)塊鏈、云計算和大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等平臺型軟件企業(yè)(業(yè)務規(guī)模隨用戶增長擴大、收取平臺服務費用的軟件企業(yè))開放核心應用、內容等平臺能力,為開發(fā)者導入用戶、流量、接口、技術、產(chǎn)品推廣等資源。擇優(yōu)將平臺項目納入產(chǎn)業(yè)生態(tài)重點培育對象,并對平臺型軟件企業(yè)按不超過項目總投資額的30%給予補助,單個項目最高不超過1000萬元。
(十三)支持軟件企業(yè)發(fā)展壯大。
1、對園區(qū)內軟件企業(yè)上年度軟件業(yè)務收入排名前50名的企業(yè),松山湖授予“松山湖軟件企業(yè)50強”稱號。
2、對園區(qū)內軟件企業(yè)自主研發(fā)的單個軟件產(chǎn)品(按工業(yè)和信息化部軟件與信息技術服務業(yè)統(tǒng)計體系分類),上年度銷售收入超過50萬元且排名園區(qū)第一的,松山湖授予“松山湖軟件產(chǎn)品單項冠軍”稱號。
3、對園區(qū)內軟件企業(yè)上年度獲得20件以上計算機軟件著作權證書的,松山湖授予“松山湖自主創(chuàng)新軟件企業(yè)”稱號。
4、支持園區(qū)內優(yōu)秀的軟件企業(yè)股份制改造,鼓勵符合條件的軟件企業(yè)在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板上市,對于重點上市培育對象,采取“一企一策”措施,做好企業(yè)對接服務。
七、其他事項
(十四)本措施所指軟件企業(yè)為:符合(國發(fā)〔2020〕8號及其配套實施細則)文件規(guī)定的軟件企業(yè)條件,并通過松山湖管委會委托的第三方評估機構評估的企業(yè)。
(十五)本措施所涉及的租金補貼同樣適用于松山湖高新區(qū)國有空間載體。
(十六)本措施涉及的獎勵與市、園區(qū)其他同類獎勵交叉的,按就高不重復原則執(zhí)行。
(十七)本措施各項任務可視實際情況制定具體實施細則。
(十八)本措施由松山湖管委會負責解釋,自印發(fā)之日起施行,有效期為五年。
附件:
1.《關于推動松山湖軟件產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的若干措施》政策解讀.pdf