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南科〔2020〕61 號(hào)
第一條 按照《佛山市人民政府關(guān)于印發(fā)佛山市全面建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市促進(jìn)科技創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》（佛府〔2019〕1 號(hào)）關(guān)于“加快科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)"有關(guān)精神，為加強(qiáng)對(duì)佛山市南海區(qū)區(qū)級(jí)工程技術(shù)研究中心（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)級(jí)工程中心”）的組建與運(yùn)行管理，充分發(fā)揮區(qū)級(jí)工程中心在促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化方面的示范和帶動(dòng)作用，并為組建國(guó)家\省、市級(jí)工程中心作好儲(chǔ)備工作，參照廣東省和佛山市工程中心有關(guān)管理辦法，特制定本管理辦法。
第二條 組建區(qū)級(jí)工程中心的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。南海區(qū)科學(xué)技術(shù)局（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)科技局”）根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)發(fā)展需要，統(tǒng)籌規(guī)劃，組織實(shí)施區(qū)級(jí)工程中心的組建和運(yùn)行管理工作，并對(duì)獲批組建的各級(jí)工程技術(shù)研究中心進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)扶持。
第三條 區(qū)級(jí)工程中心主要依托區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)等工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)能力較強(qiáng)的企業(yè)組建，以本企業(yè)為服務(wù)對(duì)象，提供企業(yè)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略制定、技術(shù)研發(fā)支撐、技術(shù)交流與合作、技術(shù)人才培養(yǎng)等服務(wù)。依托單位需經(jīng)過(guò)區(qū)科技局組織專家考察、審查、論證、批準(zhǔn)后，方可成立南海區(qū)工程技術(shù)研究中心。
第四條 區(qū)級(jí)工程中心的任務(wù)主要包括：
（一）參與制定和執(zhí)行本單位技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)開(kāi)發(fā)規(guī)劃和計(jì)劃，建立完善研究開(kāi)發(fā)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。
（二）針對(duì)符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的科研成果開(kāi)展產(chǎn)業(yè)化工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)并及時(shí)申請(qǐng)專利，為規(guī)模生產(chǎn)提供配套的技術(shù)工藝、技術(shù)裝備和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷推出有技術(shù)含量、有經(jīng)濟(jì)效益的新產(chǎn)品，為企業(yè)發(fā)展提供科技支撐。
（三）加強(qiáng)技術(shù)交流與合作，注重產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，與高校和科研院所建立合作關(guān)系，提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力和水平。
（四）加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展科技人才培訓(xùn)，建立健全科技人才激勵(lì)機(jī)制，為科技人才營(yíng)造良好的工作環(huán)境和氛圍。
第五條 申請(qǐng)建立區(qū)級(jí)工程中心的依托單位應(yīng)同時(shí)具備下列基本條件：
（一）在南海區(qū)內(nèi)注冊(cè)登記并依法納稅的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。
（二）單位規(guī)模。依托單位在行業(yè)、領(lǐng)域具有較強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。企業(yè)經(jīng)營(yíng)和運(yùn)行狀況良好，上一年度銷售額原則上不低于2000萬(wàn)元（生物醫(yī)藥、軟件、創(chuàng)意設(shè)計(jì)及研發(fā)服務(wù)類企業(yè)可放寬降低至1500萬(wàn)元；上一年度研發(fā)投入達(dá)到500萬(wàn)元及以上的不受收入規(guī)模限制），可以落實(shí)區(qū)級(jí)工程中心建設(shè)資金和研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)。
（三）研發(fā)投入。依托單位建有專門的研發(fā)機(jī)構(gòu)，有持續(xù)的研發(fā)投入，上一年度研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)占年銷售收入的比例不低于3%，或不少于200萬(wàn)元，原則上組建后的研發(fā)投入應(yīng)逐年增長(zhǎng)。
（四）設(shè)備設(shè)施。依托單位具備一定的工程技術(shù)試驗(yàn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施，包括相對(duì)集中的工程技術(shù)試驗(yàn)場(chǎng)地，以及必要的試驗(yàn)儀器、檢測(cè)工具、工藝裝備和軟件（不包括生產(chǎn)用設(shè)備和軟件），設(shè)備原值不低于100萬(wàn)元。
（五）人員團(tuán)隊(duì)。申請(qǐng)組建的區(qū)級(jí)工程中心應(yīng)配備技術(shù)帶頭人和管理負(fù)責(zé)人，專職研發(fā)人員不少于10人，其中擁有大專（含）以上學(xué)歷或初級(jí)（含）以上職稱的人員不少于7人，或不低于專職研發(fā)總?cè)藬?shù)的50%。
（六）科研成果。企業(yè)至少擁有某一方面的技術(shù)成果（企業(yè)近三年內(nèi)至少擁有 3 件下述技術(shù)成果：授權(quán)實(shí)用新型專利、新藥證書、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)；或近三年內(nèi)至少擁有 1 件發(fā)明專利）或在市級(jí)以上科技主管部門登記的科技成果1項(xiàng)。
（七）具備產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)，重視科技人員和高技能人才的 培養(yǎng)、引進(jìn)和使用。
（八）組建區(qū)級(jí)工程中心目標(biāo)明確，研究開(kāi)發(fā)任務(wù)具體，方案可行，措施得當(dāng)。
第六條 符合申報(bào)條件的企業(yè)可申請(qǐng)組建區(qū)級(jí)工程中心，同一行業(yè)或領(lǐng)域可設(shè)立多個(gè)區(qū)級(jí)工程中心，同一企業(yè)根據(jù)主營(yíng)業(yè)務(wù)方向僅限建立一個(gè)區(qū)級(jí)工程中心。區(qū)級(jí)工程中心命名統(tǒng)一為：“佛山市南海區(qū)+核心技術(shù)領(lǐng)域+(企業(yè)簡(jiǎn)稱）+工程技術(shù)研究中心”。
第七條 組建區(qū)級(jí)工程中心的程序如下：
（一）申報(bào)企業(yè)按照當(dāng)年度發(fā)布的申報(bào)通知要求，在佛山扶持通系統(tǒng)或指定系統(tǒng)填寫《組建南海區(qū)工程技術(shù)研究中心申請(qǐng)書》，并附《南海區(qū)工程技術(shù)研究中心組建方案》及相關(guān)附件，通過(guò)所屬鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室（下稱“鎮(zhèn)（街道）經(jīng)發(fā)辦”）審核后報(bào)送區(qū)科技局。形式審查通過(guò)后，按要求提交紙質(zhì)材料。
（二）區(qū)科技局根據(jù)年度申報(bào)情況組織專家對(duì)基本具備條件的企業(yè)進(jìn)行評(píng)審。通過(guò)專家評(píng)審的，形成南海區(qū)工程技術(shù)研究中心專家推薦名單。
（三）區(qū)科技局根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)發(fā)文對(duì)擬認(rèn)定名單進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示，后發(fā)文批復(fù)區(qū)級(jí)工程中心組建名單。
第八條 已通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定或復(fù)審并符合本辦法第五條第（一）（二）項(xiàng)“單位規(guī)模”要求的，分別經(jīng)所屬鎮(zhèn)（街道）經(jīng)發(fā)辦、區(qū)科技局針對(duì)申報(bào)材料，形式審核通過(guò)后，可直接獲批組建區(qū)級(jí)工程中心。
第九條 區(qū)級(jí)工程中心由依托單位所屬鎮(zhèn)（街道）經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)其日常管理。
第十條 區(qū)級(jí)工程中心分立、合并、更名、撤銷等重大事項(xiàng)須報(bào)請(qǐng)區(qū)科技局備案。
第十一條 區(qū)級(jí)工程中心實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，主任由依托單位直接委任。區(qū)級(jí)工程中心需設(shè)立 5 人以上（含）的技術(shù)咨詢委員會(huì)，由依托單位或國(guó)內(nèi)同行業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域知名專家組成。
第十二條 區(qū)級(jí)工程中心主任全面負(fù)責(zé)工程中心的規(guī)劃、發(fā)展和建設(shè)，積極聽(tīng)取技術(shù)咨詢委員會(huì)的意見(jiàn)，每年針對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域急需的新材料、新工藝等關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，提出年度創(chuàng)新計(jì)劃。
第十三條 區(qū)級(jí)工程中心的建設(shè)，原則上要充分利用依托單位現(xiàn)有的基礎(chǔ)和條件。凡列入組建計(jì)劃的區(qū)級(jí)工程中心，依托單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)申報(bào)時(shí)所承諾的建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入，并設(shè)立專門賬目，做到?？顚Ｓ?，確保組建工作順利進(jìn)行。獲得區(qū)科技創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)支持的，該經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)主要用于購(gòu)置工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)所必需的先進(jìn)儀器、設(shè)備，引進(jìn)必要的技術(shù)軟件，以及項(xiàng)目專家咨詢等。
第十四條 區(qū)級(jí)工程中心應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，合法使用知識(shí)產(chǎn)權(quán)。在項(xiàng)目研究與開(kāi)發(fā)過(guò)程中，及時(shí)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息分析。專利申請(qǐng)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)按相關(guān)法律、政府有關(guān)規(guī)定辦理。
第十五條 區(qū)級(jí)工程中心有義務(wù)積極配合區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）有關(guān)部門進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、調(diào)研等相關(guān)工作。
第四章 考評(píng)管理
第十六條 區(qū)級(jí)工程中心實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。依托單位每年一月底前須向區(qū)科技局提交上一年度區(qū)級(jí)工程中心建設(shè)情況報(bào)告，報(bào)告的重點(diǎn)內(nèi)容包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、研發(fā)投入、研發(fā)隊(duì)伍建設(shè)、研發(fā)條件保障、研發(fā)項(xiàng)目、研發(fā)管理制度以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益等。
第十七條 區(qū)科技局聯(lián)合鎮(zhèn)（街道）經(jīng)發(fā)辦對(duì)區(qū)級(jí)工程中心進(jìn)行不定期抽查，存在以下情形之一的，將撤銷其區(qū)級(jí)工程中心資格：
（一）年度研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比例低于3%，且低于200萬(wàn)元；
（二）連續(xù) 2 年沒(méi)有科研成果產(chǎn)出；
（三）區(qū)級(jí)工程中心無(wú)實(shí)際運(yùn)作或抽查不合格，超過(guò)整改期 限仍不符合要求；
（四）用虛假材料和證明騙取認(rèn)定資格、獎(jiǎng)補(bǔ)資金；
（五）未按規(guī)定使用區(qū)科技創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)，或截留、擠占、挪用 專項(xiàng)資金；
（六）違反本辦法及相關(guān)規(guī)定的；
（七）違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及政策行為的。
第十八條 獲得財(cái)政資金的區(qū)級(jí)工程中心依托單位應(yīng)嚴(yán)格按照本管理辦法以及建設(shè)方案等規(guī)定內(nèi)容，完成有關(guān)工作任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政資金的使用和管理，自覺(jué)接受科技、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān) 察等部門的監(jiān)督檢查。
第五章 扶持政策
第十九條 對(duì)自 2020 年 1 月 1 日起經(jīng)科技部門批準(zhǔn)組建的企業(yè)類市、區(qū)級(jí)工程中心依托單位，由區(qū)科技局按照 20 萬(wàn)元、10 萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予相應(yīng)的一次性科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。每個(gè)單位對(duì)應(yīng)級(jí)別 的工程中心僅可申請(qǐng) 1 次補(bǔ)助。補(bǔ)助申請(qǐng)的時(shí)間、流程及申請(qǐng)材料，按年度發(fā)布的申報(bào)通知為準(zhǔn)。
第二十條 對(duì)運(yùn)作良好的區(qū)級(jí)工程中心，優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家、省、市工程中心及各類上級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。
