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佛山市南海區(qū)科技創(chuàng)新平臺(tái)發(fā)展扶持辦法

南府〔2020〕23 號(hào)

   為全面建設(shè)國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心核心區(qū)，促進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)健康發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕28號(hào)）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實(shí)施意見(jiàn)》（粵府辦﹝2016﹞118號(hào)）、《關(guān)于支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展的試行辦法》（粵科產(chǎn)學(xué)研字〔2015〕69號(hào)）、《佛山市人民政府關(guān)于印發(fā)佛山市全面建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市促進(jìn)科技創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》（佛府〔2019〕1號(hào)）、《佛山市人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實(shí)施意見(jiàn)》（佛府辦函〔2018〕770號(hào)）的精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制訂本辦法。

    一、目標(biāo)宗旨

   為推動(dòng)南海經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新平臺(tái)的引領(lǐng)作用，以重大平臺(tái)集聚人才、技術(shù)、項(xiàng)目等創(chuàng)新資源，加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

   二、資金用途

   對(duì)規(guī)模以上企業(yè)自建研發(fā)機(jī)構(gòu)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展、科技成果轉(zhuǎn)化等方面給予扶持。

   三、扶持措施

   （一）大型骨干企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)扶持

   鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，對(duì)經(jīng)認(rèn)定為省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)的，給予以下扶持：

   1、對(duì)新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)工程技術(shù)研究中心的，分別給予一次性科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助100萬(wàn)元、50萬(wàn)元。

   2、研發(fā)費(fèi)補(bǔ)貼。按照申報(bào)年度稅務(wù)部門(mén)確認(rèn)的研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除金額的5%給予資金補(bǔ)貼，每年每家企業(yè)補(bǔ)貼上限為100萬(wàn)元。

   （二）廣東省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)扶持

   1、對(duì)新認(rèn)定的廣東省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，給予其依托單位一次性科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助50萬(wàn)元。

   2、對(duì)經(jīng)認(rèn)定為廣東省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)但未享受租金補(bǔ)貼的機(jī)構(gòu)，按自有或租賃場(chǎng)地面積，分三年（36個(gè)月）并分別按每平方米20元/月、15元/月、10元/月的標(biāo)準(zhǔn)（若租金標(biāo)準(zhǔn)低于補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的，按實(shí)際交租金額進(jìn)行補(bǔ)貼。每家補(bǔ)貼上限不超過(guò)3000平方米）給予依托單位租金補(bǔ)貼。

   3、對(duì)經(jīng)認(rèn)定的廣東省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，在“南海區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)”完成登記并向南海區(qū)企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)服務(wù)，按年度技術(shù)合同中買(mǎi)方實(shí)際發(fā)生的技術(shù)交易額的5%給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，每年每家單位獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)100萬(wàn)元。

   （三）科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)扶持

   1、對(duì)在“南海區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)”完成登記，并成功購(gòu)買(mǎi)我區(qū)科技創(chuàng)新平臺(tái)技術(shù)研發(fā)服務(wù)的企業(yè)，且簽訂技術(shù)合同的交易額20萬(wàn)元及以上的，按該合同中買(mǎi)方實(shí)際發(fā)生的技術(shù)交易額的5%給予資助，每年每家企業(yè)補(bǔ)貼總額不超過(guò)100萬(wàn)元。

   2、對(duì)在“南海區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)”完成登記，并成功促成我區(qū)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)科技創(chuàng)新平臺(tái)技術(shù)研發(fā)服務(wù)的南海區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，且年度促成技術(shù)合同的技術(shù)交易額100萬(wàn)元以上（含100萬(wàn)元）500萬(wàn)元以下的，給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；年度促成技術(shù)合同的技術(shù)交易額500萬(wàn)元以上（含500萬(wàn)元）1000萬(wàn)元以下的，給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；年度促成技術(shù)合同的技術(shù)交易額1000萬(wàn)元以上的（含1000萬(wàn)元），給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

   四、申報(bào)條件

   （一）本辦法所指的大型骨干企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)為南海區(qū)內(nèi)已獲認(rèn)定的省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)，包括但不限于國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心（工程實(shí)驗(yàn)室）、省部共建實(shí)驗(yàn)室等國(guó)家級(jí)平臺(tái)，以及省級(jí)工程中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等。其依托單位必須在佛山市南海區(qū)注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格。

   （二）申報(bào)“一次性科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助”的，申報(bào)單位必需在申報(bào)年度或其上一年度內(nèi)獲得相應(yīng)的資格認(rèn)定。獲得多個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)工程技術(shù)研究中心認(rèn)定或重復(fù)認(rèn)定的，對(duì)其依托單位只給予一次“一次性科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助”。

   （三）本辦法所指的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)為經(jīng)省科技部門(mén)發(fā)文認(rèn)定的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。

   （四）本辦法所指的南海區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)是由南海區(qū)科學(xué)技術(shù)局認(rèn)定，并具備產(chǎn)品、技術(shù)、體驗(yàn)、互動(dòng)、交易、論壇等為一體的線(xiàn)上線(xiàn)下科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)。

   （五）本辦法所指的科技創(chuàng)新平臺(tái)是由南海區(qū)與高校、科研院所合作共建的，并具有技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)研發(fā)、公共服務(wù)、孵化企業(yè)等功能的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)。（區(qū)科技局定期公布名單）

   （六）本辦法所指的技術(shù)合同為買(mǎi)賣(mài)雙方均在佛山市南海區(qū)的，并經(jīng)市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)認(rèn)定登記的技術(shù)合同。

   （七）有下列情況之一的，不予資助：

   1、技術(shù)合同內(nèi)容僅用于提升企業(yè)內(nèi)部管理、技術(shù)轉(zhuǎn)包、產(chǎn)品銷(xiāo)售的；

   2、存在關(guān)聯(lián)交易的項(xiàng)目、企業(yè)。

   五、申報(bào)程序

   （一）大型骨干企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)扶持及廣東省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)扶持、科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)扶持采取后補(bǔ)助的撥付方式。

   （二）申請(qǐng)單位依照本辦法的申報(bào)條件向所在鎮(zhèn)（街道）行政服務(wù)中心提交申請(qǐng)材料，經(jīng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局對(duì)材料進(jìn)行形式性審查并加具意見(jiàn)后，報(bào)區(qū)科學(xué)技術(shù)局進(jìn)行審查。

   （三）區(qū)科學(xué)技術(shù)局對(duì)通過(guò)審查的項(xiàng)目按要求劃撥扶持資金。

   六、附則

   （一）本辦法由區(qū)科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)解釋。

   （二）申請(qǐng)扶持獎(jiǎng)勵(lì)的單位必須是佛山市南海區(qū)注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的企（事）業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。

   （三）同一企業(yè)的同一項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)，企業(yè)已獲得區(qū)級(jí)同類(lèi)扶持的，不再重復(fù)享受本辦法扶持。

   （四）區(qū)科技部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目審核以及項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行檢查。對(duì)弄虛作假騙取扶持資金，重復(fù)申報(bào)，擠占、截留和挪用扶持資金等行為，可視情節(jié)輕重采取警告、通報(bào)、撤銷(xiāo)扶持項(xiàng)目、追回扶持資金、3年內(nèi)停止其申報(bào)區(qū)科技部門(mén)扶持資金的方式處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。近三年來(lái)申報(bào)單位在專(zhuān)項(xiàng)資金管理、使用過(guò)程中存在違法違紀(jì)行為的，一律不得申報(bào)。

   （五）扶持項(xiàng)目實(shí)施單位必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定安排和使用資金，自覺(jué)接受區(qū)財(cái)政、審計(jì)及區(qū)科技部門(mén)的監(jiān)督檢查。

   （六）本辦法扶持獎(jiǎng)勵(lì)每年度分兩批申報(bào)，申報(bào)時(shí)間和申報(bào)材料要求、申報(bào)流程等，以區(qū)科學(xué)技術(shù)局當(dāng)年發(fā)布的申報(bào)通知或指南為準(zhǔn)。

   （七）本辦法自印發(fā)之日起30日后施行，有效期至2022年12月31日。

   （八）2020年1月1日起認(rèn)定為廣東省工程技術(shù)研究中心的，參照本辦法給予扶持獎(jiǎng)勵(lì)。