中山科發(fā)〔2019〕247號
中山科規(guī)字〔2019〕4號
各有關單位:
現(xiàn)將新修訂的《中山市工程技術研究中心認定管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行,原《中山市工程技術研究中心認定管理辦法》(中山科發(fā)〔2016〕66號)同時廢止。
中山市科學技術局
2019年11月11日
中山市工程技術研究中心認定管理辦法
第一條 中山市工程技術研究中心(以下簡稱“工程中心”)建設項目是我市科技創(chuàng)新環(huán)境計劃的重要組成部分,是科技創(chuàng)新平臺的重要載體。為加強和規(guī)范我市工程中心的管理,特制定本辦法。
第二條 工程中心建設旨在以促進我市產業(yè)科技創(chuàng)新為目標,加強工程化研發(fā)平臺建設,開展工程技術研究、試驗和成套技術服務,開發(fā)產業(yè)發(fā)展中的共性、關鍵技術,持續(xù)提供成熟配套的技術、工藝、裝備和產品,促進成果轉化和技術輻射,帶動相關行業(yè)的技術提升和科技進步,增強產業(yè)技術創(chuàng)新能力和市場競爭力。
第三條 工程中心分兩大類:一是企業(yè)類,主要依托企業(yè)組建,以本企業(yè)為主要服務對象,提供技術發(fā)展戰(zhàn)略制定、技術研發(fā)支撐、技術交流與合作、技術人才培養(yǎng)等服務;二是公益類,主要依托高校和科研機構組建,為相關行業(yè)提供產業(yè)共性技術攻關、核心裝備研制、標準制訂、工程技術人才培訓等公共服務。
第四條 工程中心的任務
據(jù)功能定位的不同,工程中心主要任務分為:
(一)企業(yè)類:
1.參與制定和執(zhí)行本單位技術發(fā)展戰(zhàn)略和技術創(chuàng)新、技術引進、技術開發(fā)規(guī)劃和計劃,建立知識產權制度。
2.對具有廣闊應用前景的科研成果進行系統(tǒng)化、配套化和工程化研究開發(fā),為適合本單位規(guī)模生產提供成熟配套的技術工藝、技術裝備和技術標準,不斷推出技術含量高、經濟效益好的系列新產品,為本單位發(fā)展提供技術支撐。
3.注重產學研相結合,提高承接國家和省、市級重大科技項目的能力。
4.組織工程技術人才培訓,創(chuàng)造良好的工作條件,建立有效的人才激勵機制和分配機制,吸引人才以各種形式為本單位服務。
(二)公益類:
1.針對我市行業(yè)或區(qū)域發(fā)展的重大技術問題進行攻關,持續(xù)不斷地創(chuàng)造新成果、開發(fā)新技術,并進行系統(tǒng)化、配套化和工程化研究,提供成熟配套的工藝、技術、裝備,推動相關行業(yè)、領域的科技進步和新興產業(yè)的發(fā)展。
2.實行開放服務,承擔有關單位委托的工程技術研究、試驗項目和科技服務項目,參與技術和重大裝備的引進、消化、吸收和再創(chuàng)新,并為重大科技成果轉化和產業(yè)化提供技術咨詢服務。
3.為本行業(yè)相關企業(yè)提供技術咨詢、產品檢測、質量監(jiān)督及技術信息、工程技術人才培訓等服務,參與國家和行業(yè)技術標準的研究制訂,提升行業(yè)、領域的科技競爭力。
第五條 市科技局負責推進工程中心的建設、考核等管理工作。
第六條 申請認定為工程中心的依托單位應具備下列條件:
(一)企業(yè)類:
1.在中山市內注冊登記的具有獨立法人資格的企業(yè)。
2.企業(yè)經營和運行狀況良好,具有較強的盈利能力和較高的管理水平,上一年度企業(yè)銷售收入不低于2000萬元;能保證落實工程中心的建設資金和日常研究開發(fā)經費。
3.企業(yè)內部設有專門的工作場所用于工程中心建設,面積不低于200平方米;具備工程技術試驗條件和基礎設施,以及必要的檢測、分析、測試手段和研發(fā)設備(不包括生產用設備),設備原值不低于150萬元。
4.組建的工程中心組織架構較完善,管理運行機制合理。配備專職研究開發(fā)人員不少于10人,其中,本科或中級以上專業(yè)技術職稱人員合計不少于30%。
5.企業(yè)有持續(xù)的研發(fā)投入,上一年度研究開發(fā)經費不低于企業(yè)銷售收入的3%,或不低于200萬元。
6.企業(yè)擁有專利、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種等自主知識產權。
(二)公益類:
1.在中山市內注冊登記的具有獨立法人資格的科研院所和高等院校。
2.單位內部設有專門的工作場所用于工程中心建設,面積不低于300平方米;具備工程技術試驗條件和基礎設施,以及必要的檢測、分析、測試手段和研發(fā)設備(不包括生產用設備),設備原值不低于200萬元。
3.組建的工程中心組織架構較完善,管理運行機制合理。配備專職研究開發(fā)人員不少于15人,其中,博士或副高以上專業(yè)技術職稱人員不少于1人,碩士或中級專業(yè)技術職稱以上人員不少于5人。
4.單位能保證落實工程中心的建設資金和日常研究開發(fā)經費,申報時承擔所申報行業(yè)(領域)的在研項目不少于2項。
5.單位擁有專利、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種等自主知識產權不少于5項。
6.單位具有為同行業(yè)(領域)企業(yè)服務的經驗,有較好的服務企業(yè)或行業(yè)的業(yè)績,具備良性循環(huán)的自我發(fā)展能力,相關技術領域至少已推廣轉化核心技術成果不少于2項。
第七條 申請認定工程中心程序
(一)申請單位在網上填寫《中山市工程技術研究中心認定申請書》,并附《中山市工程技術研究中心建設報告》。
(二)經鎮(zhèn)區(qū)科技主管部門核查推薦后,由市科技局或經市科技局委托的第三方機構對申請認定的工程中心進行初步審查,并出具審查意見,報送市科技局。
(三)市科技局在初步審查意見的基礎上對申請認定的工程中心進行審核,通過審核的工程中心,在公示7天期滿無異議后,發(fā)文批復同意認定。
第八條 工程中心建設重大事項應告知市科技局。
第九條 工程中心符合省級工程中心建設標準的,經依托單位申請,由市科技局向省科技廳推薦申請認定省級工程技術研究中心。
第十條 鼓勵工程中心建立健全創(chuàng)新激勵機制和分配機制,采用科技成果入股、科技成果收益分成、科技成果折股等激勵方式,對做出突出貢獻的科技人員和主要經營管理人員進行獎勵。
第十一條 工程中心應當加強知識產權管理,建立和完善知識產權保護制度,合法使用知識產權。
第十二條 工程中心應當按照科學、高效的原則,建立有效的運行機制,充分利用本單位現(xiàn)有基礎和條件開展技術研究開發(fā),并積極開展多種形式的產學研合作,建立長期穩(wěn)定的合作關系。
第十三條 市科技局對工程中心實施動態(tài)管理,兩年進行一次評估考核,重點考核“研發(fā)人員構成”、“研發(fā)投入強度”、“工程技術成果轉化能力”、“推動行業(yè)技術進步,參與行業(yè)標準制定的能力”、“工程中心研發(fā)管理體系建設”等內容,具體考核評價體系參照當年發(fā)布的考評細則。
第十四條 考核結果分為A、B、C三類,對考核結果為A的,參照有關資金管理辦法給予建設補助;對考核結果為B的,保留其工程中心資格;對考核結果為C的,予以半年整改期,整改后達到工程中心標準的保留其工程中心資格,整改不通過的取消其工程中心資格。
第十五條 工程中心依據(jù)《中山市科技局科技項目相關責任主體信用管理暫行辦法》和《中山市科技誠信紅黑榜公布管理實施細則》等有關規(guī)定進行信用管理。對提供虛假材料的,查實后取消其工程中心資格,按有關規(guī)定進行處理。
第十六條 本辦法由市科技局負責解釋,自發(fā)布之日起實施,有效期3年。原《中山市工程技術研究中心認定管理辦法》(中山科發(fā)〔2016〕66號)同時廢止。